Основы индустрии гостеприимства. Учебное пособие. Дмитрий Брашнов

организациями, было национализировано, т. е. переведено в государственную собственность. В числе ранних мер Советской власти в отношении индустрии гостеприимства необходимо назвать поощрение курортного дела. В 1920 г. подписывается декрет «Об использовании Крыма для лечения трудящихся», а следом принимается ряд других мер по развитию санаториев и курортных гостиниц, в результате чего за последующие 8 лет санаторный коечный фонд крымских курортов составил 7359 мест, а к 1934 г. достиг величины 43.562 места.

      В годы разрухи и «военного коммунизма» номерной фонд гостиниц использовался не по назначению, помещения занимались в качестве постоянного жилья. Однако по завершении Гражданской войны (1918–1922), в связи с переходом к новой экономической политике наметился рост деловой активности в стране, что возродило спрос на гостиничные услуги. В целях создания «специального фонда жилой площади для обслуживания лиц, приезжающих в Москву по делам на короткие сроки», с 1923 г. сначала в Москве, а затем и в остальных городах происходит постепенное высвобождение гостиничного хозяйства от постоянных жильцов «с обязательным предоставлением им жилой площади по установленной норме и средств для перевозки имущества при переезде».

      К возведению новых гостиниц в СССР приступают лишь по завершении периода нэпа, накануне индустриализации. Первой советской гостиницей оказалась специализированная туристская гостиница, которую построили в 1928 г. по проекту архитектора В. Маята в Москве (на арбате), в связи с курсом на поощрение внутреннего туризма государством. По этой причине рядом с этой гостиницей в 1932 г. был возведен дом под Общество пролетарского туризма и экскурсий, впоследствии переименованный в Центральный совет по туризму и экскурсиям (ЦСтЭ). С 1934 г. управление гостиничным хозяйством было передано гостиничным трестам местных советов. Каждый гостиничный трест действовал как самостоятельный хозяйствующий субъект, основанный на принципах хозрасчета и руководствующийся типовым уставом.

      Долгое время главным актом, регулировавшим базовые требования к организации гостиничного дела, являлось постановление СнК РСФСР от 5 апреля 1943 г. № 336 «Об улучшении работы гостиниц в городах РСФСР». Принятое в годы Великой Отечественной войны, оно изначально призвано было способствовать частичному решению жилищной проблемы для эвакуируемых семей. Однако в дальнейшем содержание документа изменялось с подписанием соответствующих постановлений Совмина РСФСР от 22 марта 1959 г. № 495 и от 22 августа 1966 г. № 683. нормы постановления № 336 предполагали «повседневный контроль за санитарным состоянием гостиниц» со стороны Госсанинспекции РСФСР.

      Новый этап в развитии гостиничного дела в нашей стране наступил после принятия Совмином РСФСР постановления от 20 июня 1963 г. № 779 «О порядке финансирования работ по повышению благоустройства гостиниц, осуществляемых при ремонте зданий гостиниц». Появление этого документа связано с очередным витком развития городской инфраструктуры и архитектурных