Уголовная ответственность за геноцид (статья 357 УК РФ). Георгий Москалев

в ст. 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод121. Будучи подписанным и ратифицированным Россией, этот международный правовой акт устанавливает нормы, которые обязательны и для нашей страны в понимании, данном им Европейским судом по правам человека и не противоречащим Конституции РФ. Такой позиции придерживается и Пленум Верховного Суда РФ122.

      Значит, ст. 357 УК РФ может применяться не только в отношении действий, содержащих признаки геноцида и совершенных на территории РФ, но и в отношении таких действий, совершенных за пределами России иностранными гражданами и лицами без гражданства, постоянно не проживающими на территории РФ, в силу универсального принципа действия уголовного закона в пространстве и по кругу лиц.

      Появление Международного уголовного суда, исследованию нормативной базы и деятельности которого большую часть своего внимания уделяют современные отечественные авторы, занимающиеся вопросами ответственности за геноцид123, также не исключает изложенных возможностей применения ст. 357 УК РФ. Как мы уже указывали, Россия подписала Римский статут 1998 года, но не ратифицировала его. В 2016 году наша страна отказалась от участия в Римском статуте Международного уголовного суда124. На сегодняшний день предпосылки для изменения этой позиции отсутствуют, а следовательно, ратификации положений данного международного документа пока ожидать не стоит. Однако даже если ратификация Римского статута 1998 года все же произойдет, это не изменит значение нормы о геноциде, закрепленной в российском уголовном законе. В п. 10 преамбулы и в ст. 1 Римского статута Международного уголовного суда 1998 года подчеркивается, что этот орган лишь дополняет национальные органы уголовной юстиции и национальные системы уголовного правосудия. Такой дополнительный характер раскрывается в ст. 17.1 указанного акта и выражается в том, что дело может быть принято к производству Международного уголовного суда лишь тогда, когда государство, которое обладает юрисдикцией в отношении этого дела, не желает или не способно вести расследование или возбудить уголовное преследование должным образом, или когда это государство решило не возбуждать уголовного преследования и данное решение стало результатом нежелания или неспособности государства возбудить уголовное преследование должным образом. Во всех иных случаях государства самостоятельно осуществляют преследование геноцида, используя нормы национального законодательства. Таким образом, передача дела в Международный уголовный суд будет допустима только в случае ратификации указанного международного акта, которая невозможна без изменения текущей позиции России относительно участия в этом международном органе и при наличии условий, изложенных в ст. 17.1 Статута. До тех пор судами должна применяться ст. 357 УК РФ. Значит, Международный уголовный суд не может рассматриваться как потенциальная замена российским судам в вопросе преследования геноцида125.

      Изложенное

121

Конвенция о защите прав человека и основных свобод (Заключена в г. Риме 04.11.1950) // СЗ РФ. 2001. № 2. Ст. 163.

122

См.: п. 5, 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06. 2013 № 21 «О применении судами общей юрисдикции Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года и Протоколов к ней»// Бюллетень Верховного Суда РФ. 2013. № 8.

123

См.: Хасан Х.А.Х. Преступление геноцида: вопросы подсудности // Актуальные проблемы российского права. 2015. № 2. С. 98–102.

124

Распоряжение Президента Российской Федерации «О намерении Российской Федерации не стать участником Римского статута Международного уголовного суда» от 16.11.2016 № 361-рп // RG.RU: Российская газета. – URL: https://rg.ru/2016/11/18/statut-dok.html (дата обращения: 18.11.2016).

125

С этим тезисом согласны и некоторые другие авторы. См.: Марусин И.С. Международные судебные учреждения, стороной разбирательства в которых вправе выступать физические лица: Новые тенденции развития и совершенствования их деятельности: автореф. дис. … д-ра юрид. наук: 12.00.10 / Марусин Игорь Станиславович. СПб., 2008. С. 22–23.