Уголовная ответственность за геноцид (статья 357 УК РФ). Георгий Москалев

Таким образом, ожидать ратификации данного международного документа нашей страной не следует.

      Однако в соответствии с приведенным положением Конституции РФ общепризнанная норма, закрепленная на международном уровне, также является частью российской правовой системы. Может ли более новая международная норма о геноциде, закрепленная в Римском статуте, быть расценена как общепризнанная и на этом основании распространять свое действие на Россию?

      Понятие общепризнанной нормы международного права раскрывается в п. 1 Постановления Пленума Верховного суда РФ «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров РФ»90, где под такими нормами понимаются правила поведения, принимаемые и признаваемые международным сообществом государств в целом в качестве юридически обязательных. Отмечается, что их содержание может раскрываться в документах ООН и ее учреждений. И хотя в доктрине большое количество вопросов, связанных с определением общепризнанных норм, оцениваются как спорные91, однако в учебной литературе зачастую даются определения, аналогичные приведенному, где отмечено, что такая норма должна признаваться всеми или почти всеми государствами92.

      Поскольку Конвенция 1948 года ратифицирована СССР и в силу правопреемства является международным договором РФ, вопрос о рассмотрении закрепленных в ее тексте норм в правовой системе РФ как общепризнанных не ставится. С другой стороны, оценку степени общепризнанности Римского статута 1998 года следует провести относительно этого, исторически более раннего документа, содержащего норму о геноциде. Поэтому выясним, возможно ли было бы рассматривать как общепризнанную в контексте положений Конституции РФ Конвенцию 1948 года. Этот международный договор есть документ ООН. Уже в резолюции Генеральной Ассамблеи ООН № 96 (I) от 11 декабря 1946 года отмечалось, что геноцид осуждается всем цивилизованным миром и признается преступлением. В 1948 году это преступление получило нормативно закрепленное понятие. Общепризнанность понятия такова, что Конвенцию о геноциде ратифицировали более 140 государств, заимствуя понятие в свои национальные правовые системы. Авторитетность данного акта позволила Международному суду ООН в Консультативном заключении от 28 мая 1951 года указать, что принципы Конвенции 1948 года признаны цивилизованными странами и обязательны для всех, даже не присоединившихся к этому договору, государств93. В 1996 году Международный суд ООН мог уже говорить не просто о принципах, но о характере erga omnes для воплощенных в Конвенции 1948 года прав и обязанностей94, что свидетельствует о возрастании степени общепризнанности данного акта95. Таким образом, на наш взгляд, норма о геноциде в Конвенции 1948 года обладает признаками общепризнанности, указанными выше.

      Проводя с этих позиций оценку Римского статута 1998 года, нельзя не отметить, что одним из наиболее существенных

90

Постановление Пленума Верховного суда РФ от 10.10. 2003 № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» // Бюллетень Верховного суда РФ. 2003. № 12.

91

См.: Овсепян Ж.И. Статус общепризнанных принципов и норм международного права в конституционно-правовой системе России // Конституционное и муниципальное право. 2011. № 7. С. 15–26.

92

См.: Зимненко Б.Л. Международное право и правовая система Российской Федерации. Общая часть: курс лекций. М.: Статут, 2010. С. 151.

93

Консультативное заключение Международного суда Организации Объединенных Наций «Оговорки к Конвенции о предупреждении геноцида и наказании за него» от 28.05.1951 // Краткое изложение решений, консультативных заключений и постановлений Международного суда, 1948–1991. Нью-Йорк: Издание Организации Объединенных Наций, 1991. С. 23.

94

Caseconcerning Applicationofthe Conventiononthe Preventionand Punishmentofthe Crimeof Genocide (Bosniaand Herzegovinav. Yugoslavia) Preliminary Objectionsof 11.07.1996 // ICJ-CIJ.ORG: официальный сайт Международного суда Организации Объединенных Наций. – URL: http://www.icj-cij.org/docket/files/91/7349.pdf (дата обращения: 20.08.2013).

95

См.: Verdirame G. The Genocide Definition in the Jurisprudence of the ad hoc Tribunals // The International and Comparative Law Quarterly. 2000. Vol. 49, №. 3. P. 582.