Административное право Российской Федерации. Сергей Валентинович Тихомиров

Читать онлайн.
Название Административное право Российской Федерации
Автор произведения Сергей Валентинович Тихомиров
Жанр Юриспруденция, право
Серия
Издательство Юриспруденция, право
Год выпуска 2009
isbn 978-5-9692-0429-4



Скачать книгу

и жительства в пределах Российской Федерации» и др.

      К числу основных прав граждан Российской Федерации, закрепленных Конституцией и законодательными актами РФ, относятся право на жизнь, равенство перед законом и судом, право на свободу и личную неприкосновенность, неприкосновенность жилища и частной жизни, право свободного передвижения по территории и выбора места жительства, свобода совести и свобода вероисповедания, свобода мысли и слова, право участвовать в управлении делами государства, избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления. К социальным правам относятся гарантии социального обеспечения в соответствии с законом, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на труд и образование.

      Правовой статус – сложная собирательная категория, отражающая весь комплекс связей человека с обществом, государством, коллективом, окружающими людьми. В структуру правового статуса входят следующие элементы: права, свободы, обязанности, юридическая ответственность, гарантии.

      В основе правового статуса гражданина лежит социальный статус, т. е. реальное положение человека в данной системе общественных отношений. Право лишь закрепляет это положение, вводит его в законодательные рамки. Социальный и правовой статусы соотносятся как содержание и форма. Правовой статус гражданина представляет собой совокупность прав, свобод, обязанностей и ответственности, признаваемых и гарантируемых государством. Он оформляет, юридически закрепляет исторически обусловленное место в обществе социальных групп населения: предпринимателей, наемных работников, служащих, военнослужащих, пенсионеров и др. Административно-правовой статус гражданина Российской Федерации включает в себя права, обязанности и ответственность граждан, предусмотренные нормами административного права.

      Нормы административного права о статусе гражданина содержатся в правовых актах, которые подразделяются на две группы. Первая группа – комплексные правовые акты. К ним относится КоАП РФ и другие законодательные акты. Вторую группу составляют специальные правовые акты, регламентирующие конкретные вопросы статуса гражданина, например, Закон РФ от 27.04.1993 № 4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих и права и свободы граждан» Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и др.

      Административно-правовой статус гражданина определяется со держанием его административной правосубъектности, включающей в себя административную правоспособность и дееспособность.

      Гражданин, чтобы стать участником административно-правовых отношений, должен обладать административной правоспособностью, т. е. реальной возможностью иметь субъективные права и выполнять юридические обязанности, установленные административно-правовой нормой. Административная правоспособность возникает у граждан с момента рождения и прекращается со смертью. Она не может быть отчуждена или передана