Инновационное развитие регионов Беларуси и Украины на основе кластерной сетевой формы. Коллектив авторов

образом, чтобы способствовать наиболее быстрому росту национального дохода. Кейнсианские рецепты стали идеологической программой смешанной экономики и теории «государства всеобщего благоденствия» (welfare state).

      Когда речь идет о содействии интеграционным процессам со стороны государства, важно понять, какими чертами должно обладать государство, чтобы способствовать солидаризации прогрессивных кругов и формированию экономических кластеров. Не вызывает сомнения, что государство может исправить провалы рынка, инвестируя непосредственно в такие общественные блага, как научные исследования, или подталкивая к этому бизнес с помощью налоговой системы. Но, как показывает современная практика, государство в состоянии делать в сфере предпринимательства гораздо больше, чем просто компенсировать недостатки частного сектора, в том числе осуществляя рискованные инвестиции в создание новых технологий. Таким образом, государство создает и формирует рынки будущего.

      Если обратиться к опыту взаимодействия государства с предпринимателями в США, то мы увидим, что независимо от политической риторики правительство США всегда инвестировало значительные средства в содействие распространению технологий, и некоторые из них в конце концов проявляли себя. В XIX веке это были, например, железные дороги, которые активно строились благодаря льготному отводу железнодорожным баронам свободных земель. В XX веке правительство США финансирует за государственный счет почти 60 % фундаментальных исследований, способствует активному поиску потенциально прибыльных научных прорывов.

      Следствием активной политики США по стимулированию развития научно-технологической сферы является создание условий для интеграции различных сфер общественно-полезной деятельности в городах возникновения высокого «интеллектуального напряжения».

      Одновременно понятной становится необходимость учитывать естественные экономические корпоративные образования для наиболее эффективной реализации государственной политики, направленной на интенсивное технологическое развитие. Одним из примеров таких естественных образований являются экономические кластеры.

      К сожалению, удачные примеры реализации успешной экономической политики одного государства не всегда можно перенести на условия другого государства. В частности, в условиях инвестиционно-инновационной модели экономического развития желательно (а в некоторых случаях и обязательно) переходить на новые организационно-финансовые механизмы экономического регулирования. В результате возникает задача модификации институциональной системы государственного управления. В развивающихся странах модификация этой институциональной системы происходит как бы невольно, вслед за достижением страной определенных экономических макропоказателей.

      Сложнее обстоит дело в странах с переходной экономикой, к которым относятся все страны, входившие ранее