Правовой статус личности. Э. Балаян

и свободы человека – важнейшие из ценностей современной всемирной цивилизации. В национальном праве для признания прав человека потребовались тысячелетия, а в ряде государств этот процесс до сих пор находится на начальной стадии. При этом будущее нашей цивилизации зависит от всеобщего признания и соблюдения прав человека. Развитие и становление этих общечеловеческих ценностей позволяют выявлять тип человеческой цивилизации, ее этап, поскольку сущность той или иной цивилизации, а также наличие правового или неправового государства обусловливаются качеством отношений между человеком и государством.

      На современном этапе развития человеческой цивилизации в государственно-правовых формах организации общества строительство правового государства занимает центральное место. Это преимущественно обусловлено международным признанием идеи правового государства в виде концепции «Rule of Law»[110], в связи с чем можно сослаться на Документ копенгагенского совещания конференции по человеческому измерению, где подробно перечислены наиболее важные признаки правового государства[111]. Задача в том, что на современном этапе развития цивилизации правовое государство является объективной целью, к достижению которой стремится все международное сообщество, в том числе и Российская Федерация.

      Статья 1 Конституции Российской Федерации закрепляет: «Российская Федерация – Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления». А цель существования правового государства и его гуманитарный критерий – защита прав человека[112]. Следует отметить, что в юридической литературе существуют разные определения правового государства[113], однако наряду с различиями конкретных структурных элементов, включенных в эти определения, неизменным остается свобода человека, которая объективируется в системе его неотъемлемых прав. Таким образом, развитие идей и доктрины правовой государственности неотделимо от становления понятий прав и свобод человека, ставших тем центральным звеном, вокруг которого и во имя которого развивались и выстраивались принципы правового государства[114].

      Поэтому в наши дни более чем важно уточнение принципа «правовое государство», его гарантирование и обеспечение. В самых общих чертах смысл основного принципа правового государства заключается в том, что государственная власть должна быть ограничена, уточнена та граница, за рубежи которой власть не может перешагнуть[115].

      Этой границей являются неотъемлемые права человека[116], из чего можно сделать вывод, что одной из важнейших и основных характеристик современного правового государства является ограничение власти правом.

      Изучение опыта конституционного строительства человечества свидетельствует, что ограничение государственной власти осуществляется разными способами, но

110

См.: Исаев М. А. Теория правового государства и практика ее претворения в Скандинавских странах. Автореф. дис. … докт. юрид. наук. М.: Изд. МИД Российской Федерации МГИМО, 1994. С. 1.

111

См.: Документ Копенгагенского Совещания Конференции по человеческому измерению Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе. Копенгаген, 1990. С. 117–121.

112

См.: Лазарев В. В. Общая теория права и государства. М.: Изд. «Юрист», 1994. С. 303.

113

Подробнее см.: Дмитриев В. К. Правовое государство как базовый атрибут конституционного строя Российской Федерации. Автореф. дис. … докт. юрид. наук. СПб., 2016. С. 14; Осейчук В. И. Конституционно-правовые аспекты строительства в России демократического правового социального государства. Автореф. дис. … докт. юрид. наук. М., 2009; Айвазян Н. А. Конституционная характеристика современного государства. Ереван, 2000. С. 72 (на арм. яз.); Апиян Н. А., Петросян А. Г. Правовое государство и законность. Ереван: Изд. «Тигран Мец», 1999. С. 21 (на арм. яз.); Енгибарян Р. В., Краснов Я. К. Теория государства и права. М.: Изд. Юристъ, 1999. С. 118; Конституционное право Республики Армения / Отв. ред. д. ю. н, проф. Н. А. Айвазян. Ереван: Изд. Ереванского гос. унив., 2003. С. 120 (на арм. яз.); Коваленко А. И. Правовое государство: концепции и реальность. М.: Изд. «Знание», 1993. С. 9; Права человека / Отв. ред. Лукашева Е. А. М.: Изд. НОРМА, 2003. С. 178; и др.

114

Так, судья Конституционного Суда Словакии профессор Александр Бростл попытался перечислить принципы правового государства следующим образом: 1) гарантии основных прав и свобод; 2) легитимность и законность; 3) суверенитет народа; 4) разделение властей; 5) взаимные сдержки и противовесы власти; 6) верховенство Конституции и закона; 7) правовая обеспеченность (Цит. по: Добрик Л. Правовое государство в доктрине Конституционного Суда Словацкой Республики (доклад на IX Ереванской международной конференции. Ереван, 2004. С. 2).

115

См.: Сущинская С. И. Понятие и сущность правового государства и соответствие ФРГ критериям правового государства с точки зрения ее конституционных характеристик // Конституционное право зарубежных стран. 2001. № 1. С. 42–48.

116

См.: Арутюнян Г. Г. Принцип верховенства права как гарантия конституционной демократии (доклад на IX Ереванской международной конференции). Ереван, 2004. С. 14.