Правовой статус личности. Э. Балаян

государственной власти, по отношению друг к другу[119]. Согласно принципа ответственности государства перед гражданином государство обязано в результате своей деятельности достичь гарантирования, обеспечения и защиты прав и основных свобод человека и гражданина.

      По этому поводу между государством и индивидом, а также между разными людьми возникают многообразные и сложные общественные отношения в самых разных сферах общественной жизни, которые требуют четкого регулирования и систематизирования, без которых затруднились или стали бы невозможны нормальное функционирование и становление государственного строя, обеспечивающего существование аналогичных важных отношений. В этой связи считаем крайне важным подчеркивание основного положения правовой государственности, содержание которого заключается в следующем: правовой закон обязателен для всех, он должен соблюдаться всеми без исключения, независимо от положения, звания и чина. По-другому говоря, созданное правовой государственностью гражданское общество всегда основано на горизонтальных отношениях равноправных лиц[120].

      В современном мире трудно представить государство без более или менее развитой системы законов, которые призваны регулировать многообразные и разнородные отношения, устанавливать правила поведения людей, организаций и властей. В современном обществе и государстве общественные институты принципиального, первичного значения закрепляются в основных законах: конституциях[121].

      В юридической литературе конституция рассматривается как общественный договор, который содержит высокие стремления человеческой цивилизации: ограничивает власть государства, государственных органов и должностных лиц; утверждает механизмы и процедуры осуществления властных функций; закрепляет юридическую границу между сферами применения государственной власти и политической, экономической и социальной свободы личности[122]. Вместе с тем Конституция должна содержать всю систему глубинных, непреходящих ценностей гражданского общества и гарантировать их устойчивую и надежную защиту. Это становится возможным на определенном уровне развития цивилизации и общественного сознания, когда становится конституционная культура, то есть возникает осознанное требование общественным согласием установить основные правила поведения и следовать им[123].

      Однако важнейший смысл Конституции – закрепление прав и свобод человека и гражданина[124]. То есть Конституция правового государства является правовой основой закрепления конституционно-правового статуса человека и гражданина, формирования и осуществления государственной воли публичной власти.

      Закрепляя права, свободы и обязанности человека и гражданина, современное государство не только подчеркивает стандарты, формы поведения личности, которые считает обязательными

119

См.: Конституционное право зарубежных стран / Под ред. член-корр. РАН, проф. М. Б. Баглая, проф. Ю. И. Лейбо, проф. Л. М. Энтина. М.: Изд. НОРМА, 2000. С. 50.

120

Лейст О. Э. Гражданское общество, право и государство // Проблемы теории государства и права. М.: Изд. «Проспект», 1999. С. 47.

121

См.: Хачатурян Г. М. Конституция Соединенных Штатов Америки (политико-правовой анализ). Ереван: Изд. «Айастан», 1991. С. 3 (на арм яз).

122

Овсепян Ж. И. Понятие и сущность Конституции // Северо-Кавказский Юридический вестник. Ростов-на-Дону, 2000. № 1. С. 3.

123

Подробнее см.: Арутюнян Г. Г. Конституционная культура: в перекрестках прошлого и настоящего // Закон и действительность. 2005. № 1 (111). С. 1–4.

124

Такое мнение высказывает преобладающая часть специалистов по конституционному праву (Градовский А. Д., Конституционное право важнейших европейских держав. СПб., 1895. С. 31; Сравнительное Конституционное право / Отв. ред. док. юр. наук, проф. Чиркин В. Е. М., 1996. С. 90–91; Государственное право Германии (Издатели Изензе Й., Кирххоф П.). Т. 1. М., 1994. С. 16–17, и др.).