Погляд сквозь гады. Белорусские очерки иностранного консультанта. Валентин Сидак

ОАО «Роснефть» (100% акций находилось в федеральной собственности) и ОАО «НК „ЛУКОЙЛ“ (5,9% акций принадлежало государству)». Иными словами, уже на самом первом этапе умудрились «слямзить» (это производное от очень популярного ныне слова «лям») все, что можно!

      И, наконец, как мне кажется, самое любопытное.

      Анализ структуры собственности, проведенный по итогам приватизации, показывает, что государство стало одним из крупных акционеров, которое помимо большого числа предприятий и организаций, полностью ему принадлежавших, на основании решений Правительства Российской Федерации или Минимущества России сохранило также право собственности на закрепленные пакеты акций в стратегически важных компаниях, находившиеся в управлении Минимущества России, на остаточные пакеты акций, не проданных или не переданных иным образом (например, в холдинги), обычно находившихся в распоряжении РФФИ и его региональных отделений, а также осуществляло использование специального права на участие в управлении акционерными обществами посредством «золотых акций» в стратегически важных компаниях.

      Согласно данным Минимущества России, к августу 2001 года государство на федеральном уровне имело доли участия в 3 949 предприятиях, обладая в 88 из них 100% акций, в 625 – от 50% до 99%, в 1 393 – от 25% до 50% и в 1 843 предприятиях – менее чем 25% акций. Кроме того, государство являлось собственником «золотых акций» в 542 компаниях (некоторые из них были в числе вышеупомянутых 3949 предприятий с принадлежавшими государству пакетами акций). Эти данные касаются всех оставшихся федеральных государственных пакетов акций независимо от того, находились они в распоряжении Минимущества России или РФФИ. По данным РФФИ, в 2001 году Фонд распоряжался 2 400 пакетами акций, из которых приблизительно треть была представлена пакетами из менее чем 10% акций, треть – пакетами от 10% до 25%, а остальные пакеты были крупнее 25%; в 55 компаниях РФФИ владел 100% акций.

      Анализ имеющейся в нашем распоряжении информации о деятельности представителей государства в органах управления акционерных обществ позволяет сделать следующие заключения. Большинство представителей государства были государственными служащими. Например, в 1999 году они составляли более 99%. Основным препятствием к назначению других лиц была неопределенность источников вознаграждения соответствующей деятельности (!?).

      Анализируя деятельность представителей государства в органах управления акционерных обществ, следует отметить, что управление пакетами акций, находящимися в федеральной собственности, в 1996—1997 годах осуществляли около двух тысяч представителей государства, в том числе 92% из числа работников отраслевых министерств и ведомств и 8% работников Мингосимущества, Государственного антимонопольного комитета, Минфина России и РФФИ. Количество и состав представителей государства в акционерных обществах с федеральной формой собственности постоянно менялся