La administración en el deporte. Othón Díaz Valenzuela

años.

       FEDERACIONES DEPORTIVAS MEXICANAS

      En el caso de las federaciones deportivas nacionales de México, se trata en todos los casos de asociaciones civiles que se constituyen ante notario público conforme a los lineamientos legales del Código Civil. Además deben conformar sus estatutos de acuerdo con los lineamientos de la Ley General de Cultura Física y Deporte y del Comité Olímpico Mexicano, con el objeto de lograr su afiliación tanto al COM como al Sistema Nacional de Cultura Física y Deporte.

      Las federaciones deportivas mexicanas están integradas por asociaciones que representan a cada una de las entidades federativas del país, y también a las correspondientes a la Universidad Nacional Autónoma de México, el Instituto Politécnico Nacional y el Instituto Mexicano del Seguro Social del Valle de México, entidades deportivas. Son la máxima instancia técnica de su disciplina y representan a un solo deporte en todas sus modalidades y especialidades en los términos del reconocimiento de su respectiva Federación Deportiva Internacional.

      Las asociaciones deportivas nacionales, debidamente reconocidas en términos de la Ley General de Cultura Física y Deporte, además de sus propias atribuciones, ejercen, por delegación, funciones públicas de carácter administrativo, actuando en este caso como agentes colaboradores del Gobierno mexicano, por lo que dicha actuación se considera de utilidad pública. Aparte de las actividades propias de gobierno, administración, gestión, organización y reglamentación de las especialidades que corresponden a cada una de sus disciplinas deportivas, desempeñan bajo la coordinación de la CONADE las siguientes funciones públicas de carácter administrativo:

      • Calificar y, en su caso, organizar las actividades y competiciones deportivas oficiales, siendo la única facultada para convocar a competiciones realizadas bajo la denominación de “Campeonato Nacional”.

      • Actuar en coordinación con sus asociados en la promoción general de su disciplina deportiva en todo el territorio mexicano.

      • Colaborar con la administración pública de la Federación, de los estados, del Distrito Federal y de los municipios en la formación de técnicos deportivos y en la prevención, control y represión del doping.

      • Colaborar con la administración pública de la Federación, de los estados, del Distrito Federal y de los municipios en el control, disminución y prevención de la obesidad y las enfermedades que provoca.

      • Actuar como el organismo rector de su disciplina deportiva, en todas sus categorías, especialidades y modalidades, en la República mexicana.

      • Representar oficialmente al país ante las respectivas federaciones deportivas internacionales.

       Del gobierno

       Asamblea

      Es el máximo órgano de gobierno de las federaciones. Está integrada por todas las asociaciones estatales y deportivas que se encuentren debidamente afiliadas, las cuales cuentan con voz y voto para decidir el destino de cada una de ellas. Las asambleas pueden ser ordinarias o extraordinarias, dependiendo de los asuntos y el momento en que se convoquen.

       Consejo directivo

      Con la finalidad de cumplir con el objeto, así como con los acuerdos emanados de la asamblea de asociados, cada una de las federaciones cuenta con un consejo directivo dirigido por un presidente. En términos generales, los miembros de estos consejos trabajan de forma honoraria.

       INSTITUTO NACIONAL DE LA JUVENTUD MEXICANA

      El 25 de febrero de 1950, el presidente Miguel Alemán Valdez creó el Instituto Nacional de la Juventud Mexicana (INJUVE), con personalidad jurídica propia y dependiente de la Secretaría de Educación Pública.

      La importancia del Instituto Nacional de la Juventud Mexicana radica en que, aunque el decreto que le dio origen no hizo referencia al tema deportivo, este organismo jugó un papel muy importante en el desarrollo de las actividades físicas y deportivas entre los jóvenes.

       INSTITUTO NACIONAL DEL DEPORTE

      Según la opinión de muchos expertos, el Instituto Nacional del Deporte representó el primer intento verdadero de integrar los esfuerzos estatales de fomento al deporte, ya que aunque se creó con anterioridad el Consejo Nacional de Cultura Física, éste no contó con el respaldo de atribuciones establecidas en el decreto presidencial que le dio origen.

      El 7 de junio de 1976, el presidente Luis Echeverría Álvarez publicó en el Diario Oficial de la Federación el decreto mediante el cual se creó el Instituto Nacional del Deporte, el cual tuvo a su cargo fomentar el deporte a través de la elaboración del Programa del Deporte Nacional.

      El primer presidente del INDE fue Mario Vázquez Raña, aunque sólo durante unos meses; después fue designado Guillermo López Portillo, hasta su renuncia en febrero de 1981. La Subsecretaría del Deporte sustituyó al INDE.

       CONSEJO NACIONAL DE RECURSOS PARA LA ATENCIÓN DE LA JUVENTUD

      El 30 de noviembre de 1977, durante la administración del presidente José López Portillo, se optó por hacer desaparecer al Instituto Nacional de la Juventud Mexicana (INJUVE), y en su lugar se creó un organismo con mayor alcance: el Consejo Nacional de Recursos para la Atención de la Juventud (CREA).

      Mencionamos al CREA porque, al igual que el INJUVE, en el decreto de su creación no se hacía referencia a la atención de actividades deportivas; sin embargo, en la práctica participó de manera activa con programas propios y otros en coordinación con el Instituto Nacional del Deporte, principalmente, en actividades de promoción y fomento en este ámbito.

       SUBSECRETARÍA DEL DEPORTE

      Al publicarse el reglamento interno de la Secretaría de Educación Pública en el Diario Oficial de la Federación el 20 de enero de 1981, se aprobó la estructura en la cual se contó con una nueva subsecretaría: la denominada del Deporte, que contaba con un subsecretario y tres direcciones generales: la de Educación Física, la de Desarrollo del Deporte y la de Centros del Deporte.

      Desafortunadamente, el 24 de junio de 1985 –día inolvidable para el deporte mexicano no por los triunfos que le dan gloria, sino porque se vio obligada a dar un doloroso paso hacia atrás–, en conferencia de prensa conjunta, se reunieron los secretarios Carlos Salinas de Gortari (Programación y Presupuesto), Jesús Silva Herzog (Hacienda y Crédito Público) y Héctor Hernández (Comercio y Fomento Industrial) para anunciar que, en virtud de la agudización de los problemas económicos del país, el Gobierno había adoptado drásticas medidas: el peso se había devaluado otro 20 por ciento y desaparecieron 15 subsecretarías, entre ellas la del Deporte, que tenía 4 años y 6 meses de vida.

      En su corta vida contó con la dirección de Manuel Mondragón y Kalb y con Fernando Alanís Camino.

      CONSEJO NACIONAL DEL DEPORTE DE LA EDUCACIÓN, A. C.

       Antecedentes

      La historia del deporte estudiantil en nuestro país se remonta al siglo XVIII; sin embargo, en este caso partiremos del momento en que se realizaron los Juegos Nacionales Universitarios de México, en 1947, promovidos y organizados en ese tiempo por la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), lo que motivó un incremento en la participación de las comunidades estudiantiles en la práctica del deporte organizado.

      Para los años sesenta, se creó un organismo que buscó aglutinar a un sector tan importante del deporte nacional como lo ha sido el universitario, dando origen a la Organización Deportiva Estudiantil Mexicana (ODEM).

      Cabe señalar que, con anterioridad, deportistas universitarios compitieron en estas justas, como fue el caso del clavadista Luis Niño de Rivera, primer medallista mexicano en las Universiadas, al ganar la plata en los juegos de 1967 en Tokio (Japón).

      En 1972, la UNAM fue invitada a participar en los primeros Juegos Universitarios Centroamericanos