Гражданско-правовая защита публичных интересов. Татьяна Яценко

назначение. При этом с древнейших времен право посредством различных способов и средств оберегало свое назначение и гарантировало соблюдение своими субъектами. Так, исследуя нормы римского частного права, Г. Дернбург выявил то обстоятельство, что действие некоторых запретов обеспечивалось не специальными мерами принуждения, а механизмами, которые были призваны препятствовать их нарушениям. Например, лица, которые вносили запись в метрические книги, обязаны были отказывать в регистрации брака опекуну и его подопечной, поскольку брак между ними законом был запрещен[328]. Кроме того, нарушение назначения правового института могло повлечь за собой определенные неблагоприятные последствия. Например, расторгая брак по причине прелюбодеяния жены, муж по общему правилу мог оставить себе все или часть приданого. В источниках описывается случай, когда Титиний женился на распутной женщине только для того, чтобы воспользоваться при первой удобной возможности этим правилом. Однако в суде была раскрыта истинная причина брака. Поэтому когда Титиний заявил свое требование, ему было отказано в иске[329], полагаем, потому, что для судьи очевидным было противоречие действий истца назначению соответствующего правового института. На цели, для достижения которых предназначались те или иные институты права, указывали в своих работах и римские юристы. Например, Гай писал о том, что институт usucapio был «установлен в интересах общественного блага для того, чтобы право собственности на некоторые вещи не пребывало в продолжительной и почти постоянной неизвестности»[330].

      Правовая охрана назначения норм и институтов права вполне естественна. Таким образом право сохраняет себя, гарантирует свое значение как важнейшего социального регулятора общественных отношений, способствует решению существенных своих задач. С этой точки зрения очевидным является пересечение проблематик назначения права и правовой охраны публичных интересов, поскольку в сохранении роли права, отдельных его институтов и норм обнаруживаются глубинные потребности государственного и общественного развития. В этом заключается глобальный взгляд на соответствие охраны публичных интересов назначению права в целом и гражданского права в частности. Однако вопреки возможному первому впечатлению данное обстоятельство не исчерпывает содержания указанного соответствия: публичный интерес проявляет себя в социальном назначении гражданского права и в иных разнообразных и многочисленных формах.

      Во-первых, как известно, в основе любой социальной системы, будь то государство или общество, лежит механизм самосохранения и развития, обеспечивающий воспроизводство и эволюцию типичных для нее общественных отношений. Назначение данного механизма предопределяет и историческую необходимость задач, которые стоят перед отдельными элементами, в том числе перед правом. Выполняя такие задачи, право способствует реализации интереса соответствующей социальной системы (государства, общества). Данный интерес лежит в основе каждой нормы права,

328

См.: Дернбург Г. Пандекты. Т. 1: Общая часть. С. 79–80.

329

См.: Муромцев С.А. Гражданское право Древнего Рима. С. 174.

330

Однако, как отмечает С.А. Муромцев, такого рода взгляды были редкими. См. там же. С. 456.