Основы социальной политики. Коллектив авторов

по видам деятельности. Принцип страхования означает право на получение услуг теми, кто делает взносы в соответствующие фонды. Уплата взноса дает право на соответствующую услугу независимо от действительной потребности в ней. Система социального обеспечения включает также государственные средства, отпускаемые в виде пособий на детей (единовременные выплаты при рождении ребенка, дотации малообеспеченным и многодетным семьям), помощь беженцам, пособия для получения образования, помощь молодежи, пособия на лечение, пенсионные субсидии, помощь жертвам войны, инвалидам, а также социальную помощь малообеспеченным гражданам.

      В системе здравоохранения действует система обязательного медицинского страхования. В результате 90 % населения охвачено обязательным страхованием, 8 % – частным и за 2 % неимущих граждан платит государство. В системе образования главным является принцип «академической свободы», то есть в образовательное учреждение может поступить любой желающий, если он удовлетворяет всем условиям допуска. Среднее и высшее образование является бесплатным.

      Германия в конце 90-х годов XX века достигла определенного пика развития своей социально-ориентированной экономики, которая теперь, как и шведская модель, нуждается в серьезной модернизации. Политику социального рыночного хозяйства Германии усложняет проблема, связанная со структурными преобразованиями в Восточных Землях, где продолжается закрытие неконкурентоспособных производств, продолжается рост безработицы и социальной напряженности. На ближайшие годы намечена окончательная интеграция новых федеральных земель в экономическую систему единой Германии, снижение безработицы и проведение пенсионной реформы, где наряду с государственным социальным страхованием начнет развиваться частная система страхования.

      Американо-британская модель. Американская модель социальной политики базируется на индивидуалистических принципах при отсутствии сильного социального законодательства и относительно слабой роли профсоюзного движения в общественно-политической жизни страны. Начало развитию современной системы социального обеспечения в США положено принятием в 1935 году президентом Ф. Рузвельтом.

      В США основным адресатом социальной помощи является семья. Основной критерий получения материальной поддержки – бедность, то есть доход ниже официально установленного прожиточного минимума на члена семьи. Основным видом помощи малоимущим семьям в США является пособие на детей. К особенностям социальной политики относится преобладание «натуральных» видов помощи нуждающимся над денежными, например, талоны на питание, которые включают покупку только пищевых продуктов (кроме корма для животных, алкоголя, табака и импортных продуктов). Страхование является строго персонифицированным.

      Британсткая модель характеризуется минимальным участием государства в социальной сфере. Финансовую основу реализации