Институциональные изменения в социальной сфере российской экономики. Коллектив авторов

для соответствующего субъекта РФ, имеют право на получение государственной социальной помощи в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 г. № 178 «О государственной социальной помощи»[80].

      В соответствии с Федеральным законом № 134-ФЗ с помощью прожиточного минимума, устанавливаемого в целом по России, оценивается уровень жизни населения при разработке и реализации социальной политики, федеральных социальных программ; на федеральном уровне обосновывается величина МРОТ, определяются размеры стипендий, пособий, социальных выплат, а также формируется федеральный бюджет.

      Следует сказать, что начиная с 2000 г. величина прожиточного минимума в целом по России на душу населения и для основных социально-демографических групп населения устанавливается ежеквартально Правительством РФ, а в субъектах РФ – органами исполнительной власти субъектов РФ и публикуется в официальных изданиях. Наглядно величина прожиточного минимума в целом по РФ за 10 лет представлена в табл. 2.4.

      Таблица 2.4. Данные о величине прожиточного минимума на душу населения в целом по РФ и по основным социально-демографическим группам населения за 2000, 2005–2013 гг[81]. (руб.)

      В 2005–2010 гг. показатели рассчитаны с учетом итогов ВНП-2010.

      Как видно из таблицы, рост величины прожиточного минимума на душу населения за прошедший период составил более 6 раз. Тем не менее необходимо отметить, что его величина не отвечает требованиям современного развития общества и по-прежнему не может обеспечить достойных условий жизни российских граждан.

      2.2.3. Потребительская корзина

      Министерство труда и социальной защиты РФ выполняет расчеты величины прожиточного минимума в целом по стране на основании потребительской корзины и данных, полученных от Федеральной службы государственной статистики (Росстата). Органы государственной статистики осуществляют наблюдение за уровнем потребительских цен во всех субъектах РФ на продовольственные товары (в соответствии с Перечнем продуктов питания-представителей[82]), а также на непродовольственные товары и услуги.

      В соответствии с Федеральным законом № 233-ФЗ в разработке потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения принимает участие Российская трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений. В субъектах РФ данным вопросом занимаются комиссии по регулированию социально-трудовых отношений субъектов РФ. В Государственную Думу РФ вместе с проектом Федерального закона о потребительской корзине вносится методика ее определения для основных социально-демографических групп населения, на основе которой и происходит формирование потребительской корзины в целом по Российской Федерации.

      Согласно Федеральному

80

В редакции Федерального закона от 25 декабря 2012 г. № 258.

81

Данные Федеральной службы государственной статистики за 2000–2013 гг.

82

Перечень продуктов питания-представителей (всего 42 позиции), утвержденный приказом Министерства труда и социальной защиты РФ и Федеральной службой государственной статистики от 11 марта 2013 г. № 93н/91.