Краткая налоговая история. Анатолий Васильевич Шкред

торговли, которая способствовала развитию государства. Благодаря успешным военным походам в XIV–XII вв. до н. э. ассирийцы контролировали важнейшие переправы через Евфрат и дороги к Средиземному морю, ограничивая торговлю конкурентов и собирая высокие пошлины с иностранных купцов.

      В VIII в. до н. э. система управления Ассирийской империей была реформирована. Если до реформы её территория состояла из крупных провинций, которыми управляли местные правители либо наместники, имевшие свои войска, собиравшие налоги, проводившие суды и т. д., то после, для того чтобы избежать усиления власти на местах и предотвратить распад империи, царь поделил территорию империи на мелкие округа, во главе которых поставил наместников, управлявших военными гарнизонами. Для сбора податей и дани были назначены специальные чиновники, а воины приписаны к домам земледельцев, обязанных их кормить. Все округа должны были вносить установленную сумму налогов в государственную казну.

      Одновременно с административной реформой было осуществлено и массовое переселение жителей на пустующие земли, что увеличило налоговые поступления, за счёт которых стала содержаться регулярная армия.

      Со временем были упразднены привилегии и налоговые льготы знати и отменены налоговые иммунитеты для крупных городов. Однако ассирийцам, занятым в основном военными операциями, не удалось создать эффективную налоговую систему. Содержание наёмной армии требовало значительных ресурсов. Дани с покорённых территорий на это не хватало, а налоги, которые собирались с местных земледельцев и скотоводов, постепенно разорили жителей империи. Возник дефицит государственной казны, и в итоге Ассирия, с ослабшей армией, пала под натиском Мидийского царства.

      Нововавилонский период

      В 627 г. до н. э. в результате восстания против ассирийцев власть над Вавилоном перешла к халдейской династии. Новые цари значительно расширили свои владения за счёт соседних стран и обложили покорённые народы данью. Самый известный царь халдейской династии Навуходоносор II (630–562 гг. до н. э.) завоевал Иудею, разрушил храм Соломона в Иерусалиме, сжёг город, а евреев угнал в рабство.

      При халдеях основную часть поступлений в казну составляли налоги. По некоторым данным, все доходы свободных людей облагались по налоговой ставке 10 %. Налоги платились в денежной или натуральной форме, но при этом для расчёта натуральных продуктов использовалась их эквивалентная стоимость в серебре. Пошлина уплачивалась за вход судна в порт, пользование мостами, проход через городские ворота и по каналам. Для освобождения от воинской обязанности уплачивался ежегодный налог серебром.

      Обслуживанием сложной налоговой системы занимался огромный штат чиновников. Служащие получали жалование натуральными продуктами, и лишь высокопоставленные представители администрации могли рассчитывать на частичную выплату серебром.

      Основной