Совершенствование оценки эффективности деятельности подведомственных Правительству Российской Федерации образовательных и научных учреждений. Коллектив авторов

Внутри каждой из этих групп показатели сгруппированы в соответствии со стратегическими целями развития университета (табл. 1).

      Таблица 1

      Показатели оценки интеллектуального капитала университета[5]

      Данный подход рассматривается как крайне важный, поскольку он позволяет увязать систему показателей со стратегическими целями и миссией университета.

      В соответствии с руководством RICARDIS стандартизация показателей интеллектуального капитала университета, с одной стороны, является чрезвычайно важным вопросом, но, с другой – весьма тонким.

      Европейский комитет предложил три уровня стандартизации показателей:

      1) показатели базового уровня;

      2) показатели специализированного уровня (область знаний и деятельности);

      3) показатели конкретного университета.

      Показатели базового уровня используются всеми организациями и университетами.

      Показатели специализированного уровня (зависят от профиля и преподаваемых областей знаний и деятельности) используются организациями и университетами, специализирующимися в определенной области.

      Показатели конкретного университета – дополнительные специфические показатели данного университета.

      Вместе с тем огромные различия в сфере научных исследований и получаемых результатах создают опасность механического сравнения интеллектуального капитала университетов по агрегированным показателям. Не существует единого подхода Евросоюза, по которому предлагалось бы группировать показатели университетов различных сфер деятельности. Было предложено лишь выделение шести областей науки, по которым можно группировать специализацию университетов[6]:

      1) естественные науки;

      2) инженерные и технологические науки;

      3) медицина;

      4) сельское хозяйство;

      5) социальные науки (включая экономику);

      6) гуманитарные науки.

      С учетом анализа представленных областей знаний в деятельности университетов Европы были выделены общие и специализированные университеты, с учетом чего показатели интеллектуального капитала (второго и третьего уровней) могут отличаться. К университетам общего характера относятся университеты с широким спектром областей знаний, по которым выдаются дипломы. В специализированных университетах значительная часть дипломов выдается по одной или нескольким взаимосвязанным областям знаний.

      В качестве примера формирования аналитических показателей, используемых в практике управления деятельностью конкретного университета, можно привести опыт Эдинбургского университета (табл. 2). Показатели оценки деятельности используются в Эдинбургском университете (Шотландия) для обеспечения целей высшего управления в части контроля за достижением поставленных целей и задач как

5

В руководстве RICARDIS предложена двухуровневая типизация индикаторов: F – финансовые и NF – нефинансовые.

6

Fields of Science and Technology. Source: OECD, in Frascati 2002, p. 67.