Практические советы и рекомендации закупщикам. Сборник серии публикаций «От азов до совершенства». Виктор Викторович Ковальский

и недостатки. Характеристику основных способов закупок можно представить таблицей 1.

      Рис.1. Классификация способов закупок

      Таблица 1. Характеристика способов закупок

      Выбор способа закупки зависит от следующих факторов: предмета закупки, целей закупки, рыночной конкурентной среды, закупочной политики компании, в т.ч., – внутренних нормативных документов и процедур.

      Условия применения способов закупки

      Открытые конкурентные закупочные процедуры применимы для стандартной номенклатуры изделий или услуг на конкурентном рынке. В условиях стандартного качества изделий на первый план при оценке предложений поставщиков выходит цена.

      Закрытые конкурентные процедуры (закрытый конкурс, селективный конкурс) применимы на концентрированных рынках, где присутствует ограниченное количество поставщиков. На первый план при оценке предложений поставщиков выходят не только ценовые критерии, а такие, как качество, сервисное обслуживание, стоимость владения, способность выдерживать стабильность качества, способность выдерживать ритмичность поставки (например, в условиях применения поставок по системе JIT). Поставщиков сложного технологического оборудования также, как правило, выбирают по ограниченному перечню участников, так как 1) рынок ограничен, 2) ресурсов технических подразделений элементарно не хватит для технической оценки большого количества предложений в разумные сроки

      Основные этапы оценки конкурентной способности Поставщика можно представить схемой (рис.2).

      Рис. 2. Основные этапы оценки конкурентоспособности

      Поставщика

      В закупочной практике чаще всего при выборе Поставщика используется:

      • ценовая оценка (оценочная стоимость);

      • бальная оценка;

      • мягкий рейтинг;

      • экспертно-бальная оценка;

      • минимальная цена при соответствии квалификационным требованиям.

      Рассмотрим недостатки и преимущества того или иного оценочного метода:

      Оценочная стоимость состоит из цены предложения и модификаторов, которые учитывают значимые неценовые характеристики. Например, риск несоблюдения сроков поставки, за каждую неделю просрочки оценочная стоимость увеличивается на определённый процент или может применяться другой неценовой критерий. Этот метод наиболее прозрачен, и объективен для простых закупок. Но следует учитывать возможные изменения цены за весь период использования товара или услуг, т.к. высокотехнологические товары, которые быстро обновляются, а рабочие характеристики непрестанно совершенствуются. В качестве примера можно привести цифровую технику и IT-технологии. Недостатком является ограниченность применения, т.к. с возрастанием количества модификаторов, сложнее применять механизмы корректного расчета.

      Бальный метод наиболее распространен в российской