Estudios

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    Hacia un entorno digital más garantista: las relaciones tributarias electrónicas

    Mercedes Navarro Egea

    Los sucesivos confinamientos impuestos con ocasión de la grave crisis sanitaria nos han hecho más digitales. Muchos contribuyentes (especialmente, en el ámbito empresarial y societario) ya lo eran; y, desde luego, también lo era la Administración tributaria. La Agencia Tributaria, desde los años 90 del pasado siglo, viene siendo la punta de lanza de la administración electrónica. Su temprana e intensa tecnificación ha permitido ofrecer un amplio catálogo de servicios de apoyo a los contribuyentes (Renta Web, SII, asistentes virtuales, etc.), integrando potentes herramientas de inteligencia artificial para el desarrollo de sus funciones en la lucha contra el fraude fiscal. Esta realidad tecnológica ha sido un factor determinante del cambio del modelo relacional entre los ciudadanos y la Administración. Por un lado, la tecnología ha posibilitado la generalización de la «administración sin papel» propiciada por la Ley 39/2015 de Procedimiento Administrativo Común; por otro, la informática también está presente en los nuevos instrumentos que favorecen el cumplimiento voluntario de los contribuyentes en el marco de la relación cooperativa por diseño (compliance by design), impulsada por instancias internacionales. En este contexto, la presente obra ofrece una visión sistemática de los diferentes usos de la tecnología por parte de la Agencia Tributaria. En ella se delimitan los distintos ámbitos en que se desenvuelven sus múltiples herramientas y aplicaciones informáticas para, de esta manera, identificar cómo inciden en la dinámica de la relación tributaria y, a su vez, determinar cuáles son los riesgos reales o potenciales que dichos instrumentos generan para los derechos y libertades de los ciudadanos. Este acercamiento a la realidad de la administración tributaria digital permite así plantear una reflexión sobre la incidencia que, en este terreno de las relaciones tributarias, tienen los «derechos digitales» que se abren paso en nuestro ordenamiento jurídico.

    Cooperación al desarrollo: la agenda 2030 de Naciones Unidad y derecho de la unión europea, español y autonómico

    Alma Patricia Domínguez Alonso

    La incorporación de la Agenda 2030 de Naciones Unidas y los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible a los Derechos nacionales plantea importantes retos de carácter multidisciplinar y que afectan de forma decisiva a diversos ámbitos del Derecho público y también influyen en el proceso de formación de un Derecho administrativo global.
    Partiendo de la regulación internacional de la cooperación al desarrollo, el presente libro lleva a cabo un análisis jurídico-administrativo del Derecho de la Unión Europea, del Estado español (previsiones constitucionales y de la Ley 23/1998) y de las Comunidades Autónomas (regulación estatutaria, tras sus procesos de reformas, y legislación vigente).
    Junto al objetivo principal de reducir y erradicar la pobreza, la política de desarrollo de la UE busca alcanzar los objetivos de su acción exterior, con miras a apoyar el desarrollo sostenible en los planos económico, social y medioambiental.
    En España, el reto del «Plan de Acción para la Implementación de la Agenda 2030. Hacia una Estrategia Española de Desarrollo Sostenible» es integrar los ODS en las políticas públicas y plantear actuaciones coordinadas entre todas las Administraciones y los actores sociales, económicos y medio ambientales.

    Nulidad y Derecho de la Competencia

    Jaume Martí Miravalls

    La obra pretende establecer las conexiones existentes entre el Derecho de la Competencia, el Derecho de Daños y el Derecho Contractual a partir de la nulidad por infracción del Derecho antitrust. Su finalidad es exponerlas de un modo sistemático, tratando de destacar ciertas contradicciones existentes actualmente en la práctica jurisprudencial española, contribuyendo a deshacer la «tensión» jurisprudencialmente creada entre estos importantes sectores del ordenamiento jurídico-económico. La oportunidad del estudio de esta temática se justifica por la abundante jurisprudencia generada en los últimos años sobre la materia y por la realidad del tráfico económico. El número de resoluciones que de manera continuada ha dictado en los últimos veinte años la Sala Primera del Tribunal Supremo -varias de ellas del Pleno- es muy significativo, principalmente en el sector de la distribución minorista de carburante. Y, aunque en menor grado, también es constante la jurisprudencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea. Las desconexiones existentes en estos momentos en la jurisprudencia, que se demuestra en los reiterados cambios de opinión realizados por el Tribunal Supremo, están incidiendo en la eficiencia de los operadores económicos. Su estudio y sistematización, por tanto, resultan necesarios. Adaptar la práctica jurisprudencial española a la racionalidad y fundamento de esta particular nulidad, atendida su complejidad, es uno de los mayores retos jurídicos actuales, pues muchos intereses económicos hay en juego. En efecto, como se desarrolla en el trabajo, las autoridades de competencia están anticipando una futura litigiosidad en este ámbito de la aplicación privada de la competencia. El trabajo se estructura en tres capítulos. El primero, «Caracterización de la nulidad por infracción del Derecho de la competencia en el marco de los artículos 101 TFUE y 1 LDC», analiza el origen, racionalidad y fundamento de la nulidad por infracción del Derecho de la competencia. El

    En busca del paraíso perdido: Los paraísos fiscales hoy

    Julio César Muñiz Pérez

    Se analiza la realidad jurídica del Paraíso Fiscal, ejemplo máximo de la atracción de capitales y la competitividad fiscal. Elemento clave de las grandes finanzas internacionales reciben la hostilidad de los Estados de alta tributación, incapaces de competir frente a ellos. Una figura con luces y sombras, ventajas e inconvenientes, que es clave en el comercio y la economía mundial. Esta obra completa el catálogo de Thomson-Reuters Aranzadi.

    Gigantes tecnológicos, distribución online y derecho de la competencia

    Aitor Zurimendi Isla

    La irrupción de los grandes gigantes tecnológicos que controlan mercados mundiales y que han ido expandiendo su dominio a otros mercados, ha provocado que estas empresas acaparen no solo un impensable y robusto poder económico, sino también político, comparable o mayor al que tuvieron los grandes trust que provocaron en USA el nacimiento del derecho de la competencia. Esta situación de poder genera serios riesgos que están preocupando y ocupando a las autoridades a nivel mundial, por lo que los Estados están preparando una serie de reformas legislativas en distintos ámbitos, incluyendo el derecho de la competencia, que se dice ha fracasado por favorecer esta situación. Este libro analiza cómo ha impactado la distribución online y la aparición de estas grandes empresas en el derecho antitrust y las reformas que resultan deseables en éste para afrontar de un modo más eficaz esta nueva realidad.

    El nazismo a través del cine jurídico

    Guillermo José Velasco Fabra

    El cine permite adentrarnos en la dimensión histórica del nazismo. Se analizan seis películas jurídicas sobre los juicios al nazismo, el silencio de la sociedad alemana ante su pasado, el caso Eichmann, el expolio artístico de los nazis y el Derecho ante el negacionismo del Holocausto. Desde la Universidad es necesario formar a los futuros juristas para que defiendan los derechos y libertades fundamentales, como ha realizado Alemania desde la Ley Fundamental de Bonn de 1949, y ha liderado con este ideal la Unión Europea.

    Kafra y el derecho

    Julio Picatoste Bobillo

    La obra de Kafka ha suscitado interpretaciones diversas que, normalmente suelen diversificarse en tres líneas: la religiosa, la psicológica y la sociopolítica. Este libro se sitúa en esta última perspectiva. Se trata de rastrear la percepción de lo jurídico en la obra de Franz Kafka, pues parte nada desdeñable de la obra kafkiana es una incisiva reflexión acerca del hombre ante manifestaciones diversas del acontecer jurídico: la ley, la autoridad, el poder, la burocracia. Y siendo el poder tema al que Kafka prestó especial atención – su obra ha sido caracterizada como una «microfísica del poder»-, no ha de extrañar en modo alguno que se ocupara también del derecho, porque es evidente la estrecha relación que hay entre ambos. Ley, poder, autoridad, son, en suma, parajes diversos del Derecho, modos o formas distintas de expresión de lo jurídico. Todos ellos tienen una presencia muy significativa en la obra del escritor checo. Baste con recordar algunos de sus títulos para confirmarlo: El proceso, En la colonia penitenciaria, Ante la ley, Sobre la cuestión de las leyes. Dado que trabajaba en el Instituto de Seguros de Accidentes de Trabajo del Reino de Bohemia y defendía sus intereses ante los tribunales, el derecho era una herramienta indispensable en su trabajo, al tiempo que su estatus funcionarial le permitía conocer el mundo de la burocracia. Ahora bien, lo que interesa a Kafka no es el poder visto desde la experiencia de quien lo detenta, sino desde la óptica de quien lo padece, un poder que tiende a cosificar al hombre, dominarlo y someterlo. La vida moderna mantiene vivos los rasgos que identifican la visión que del poder y del hombre tuvo Kafka, aquellos que, según Kundera, son propios de los Estados totalitarios. El examen de los escritos de Kafka va descubriendo temas de notable interés: la proliferación de la actividad legislativa y los defectos de técnica legislativa como fenómenos de distanciamiento entre el ciudadano y la ley, su inaccesibilidad, la deso

    Retos del mercado financiero digital

    Belén Andrés Segovia

    El libro aglutina un conjunto de trabajos que desde una vertiente jurídica pretende dar respuesta a las dos grandes cuestiones que plantean en la actualidad las finanzas digitales: cómo regularlas y cómo aprovechar su utilidad como instrumento de desarrollo de la economía. Ante la primera pregunta, se examina la evolución del legislador europeo, analizando algunos de sus últimos textos sobre la materia, como la Propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo sobre un régimen piloto de las infraestructuras del mercado basadas en la tecnología de registro descentralizado. En España ante el fuerte desarrollo de la tecnología financiera se ha respondido con un regulatory sandbox contenido en el Ley 7/2020, de 13 de noviembre, de reciente aprobación que igualmente es objeto de examen en la obra. Se analiza también la utilización de la tecnología por el propio supervisor («smart regulation»), futuro al que se dirige la Unión Europea. La implementación de la inteligencia artificial o el big data suponen riesgos desde el punto de vista de las garantías de las entidades, dadas las dificultades de acceso al código fuente de los algoritmos y las escasas competencias digitales de las Administraciones supervisores. En relación con la segunda pregunta, las finanzas digitales como palanca económica, el libro examina los nuevos operadores (FinTech y BigTech) que de un modo incipiente están tomando posiciones en el mercado y la progresiva extension de su ámbito operativo hacia el campo de la gestión de sistemas de pagos, la prestación de crédito y otros servicios financieros, todo ello en el marco de las iniciativas que se están adoptando para su regulación, así como la de los nuevos instrumentos de financiación empresarial que se generan en el ámbito digital, como Propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo relativo a los mercados de criptoactivos (MICA). En definitiva, la obra permite a académicos, profesionales acercarse al presente y futuro más cer

    La contratación pública responsable. Funciones, límites y régimen jurídico

    Vicenc Aguado i Cudola

    El Derecho de la Unión Europea y la Ley 9/2017 han puesto de relieve la importancia de la contratación pública no sólo como un medio de provisión de bienes y servicios, sino como un instrumento al servicio de políticas públicas, a través de las cláusulas sociales, medioambientales y de innovación. A través del poder de compra, los entes del sector público pueden llevar a cabo, dentro de los límites del Derecho de la UE y de las reglas de la competencia, funciones de incentivación de la actividad de los particulares y de garantizar el cumplimiento de la normativa para un mejor servicio a los intereses generales. En el presente libro se analizan, con todo rigor de detalle la evolución de la contratación pública hacia una visión estratégica y sobre todo responsable, las diversas funciones que cumple, su proyección en las diversas fases contractuales, los requisitos y las limitaciones impuestas desde el Derecho de la UE y las reglas de la competencia.

    El síndrome del trabajador quemado (o burnout): dimensión jurídica laboral, preventiva y de seguridad social.(DÚO e-Pub) (No Activiti)

    Guillermo García González

    En mayo de 2019, la OMS reconoció oficialmente al síndrome de estar quemado o burnout como una problemática o fenómeno asociado al trabajo, tras la revisión decimoprimera de la CIE, aprobada en 2018, y que ha fijado como fecha de entrada en vigor el 1 de enero de 2022. El burnout constituye uno de los riesgos psicosociales de mayor trascendencia en las sociedades occidentales, teniendo en cuenta el modelo socioeconómico y cultural que en las últimas décadas se ha venido conformando. La tendencia expansiva de las TIC como herramientas de trabajo, la consolidación de la denominada sociedad de la queja, y el peso que las profesiones asistenciales están adquiriendo en nuestro modelo de organización productivo, constituyen elementos clave que dibujan un contexto idóneo para la aparición y desarrollo del síndrome de quemarse en el trabajo. A todo ello, ha de añadirse los efectos que sobre las profesiones asistenciales ha tenido, y está teniendo, la pandemia del covid-19.
    El presente trabajo tiene como finalidad examinar de forma exhaustiva y detallada las implicaciones jurídicas del síndrome de quemarse en el trabajo o burnout. La óptica jurídica que preside el estudio ha de complementarse necesariamente con otras dimensiones de análisis que se anudan a la prevención de riesgos laborales en su vertiente más técnica, permitiendo la confluencia de ambas visiones un acercamiento más riguroso al alcance y contenido del síndrome de quemarse en el trabajo en nuestro ordenamiento jurídico. Partiendo de lo anterior, y con el fin de abordar el objetivo propuesto, la obra se articula partiendo de tres concretos ámbitos en los que el burnout ha presentado una especial relevancia jurídica: el ámbito preventivo, el de seguridad social, y el laboral stricto sensu.