Управление этико-правовыми рисками. В. Б. Живетин

[42]. Одними из важных факторов потери здоровья являются наркомания и токсикомания. Потребление наркотиков за последние 10 лет увеличилось в 14 раз.

      Второй фактор риска духовного потенциала общества – неблагополучные семьи.

      1. Растет доля неполных семей, здесь наблюдается критическая ситуация. В 2001 году каждый третий ребенок в стране рождался вне брака.

      2. Увеличивается количество семей, в которых процветает пьянство, наркомания, жестокое обращение с детьми. По оценкам экспертов, в России число беспризорных и безнадзорных детей достигает 2 млн.

      3. Падают доходы семей. При этом примерно 50 % малоимущих составляют семьи с 1–2 детьми. Низкие доходы семей в сочетании с увеличением платности в социальной сфере снизили доступность услуг здравоохранения, образования, быта, культуры и отдыха.

      Роль семьи в государстве велика. Разрушается семья – разрушается государство. Сильная семья, высоконравственная – духовно сильная основа, фундамент духовно сильного государства, высоконравственного, материально сильного.

      Приведем сравнительные цифры по указанным выше проблемам в России и США, характеризующие этику власти этих стран.

      В США принято в качестве истины: главный двигатель прогресса – производство человеческого потенциала, включая знания и их применение. А для этого упор должен быть сделан на инвестиции в науку, образование, здоровье. В нашей стране на протяжении всего периода реформ проводится политика противоположной направленности.

      По оценке Института экономики РАН, реальные затраты на одного человека из всех источников финансирования составили в 2001 году менее 100 долларов, тогда как в США этот показатель составил почти 3000 долларов, в странах Европейского Союза – свыше 1500 долларов. Доля расходов на образование в бюджете США (который превышает бюджет России в 20 раз) выше, чем аналогичный показатель российского бюджета, в 2,5 раза; бюджетные расходы на здравоохранение в США выше, чем в нашей стране, в среднем в 6 раз.

      Интегральным показателем качества человеческих ресурсов страны, используемым международным сообществом, является индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП). Он рассчитывается на основании динамики изменений четырех показателей: здоровье, продолжительность жизни, образование, уровень жизни. За десять лет Россия по этому показателю переместилась с 41-го на 72-е место.

      Такова ведущая тенденция в социальной сфере. Она более опасна, чем тенденция технологического отставания, потому что высокая технология – это в первую очередь высокие инвестиции в человека. Политика сокращения инвестиций в человека подрывает основу, на которой зиждется современный мировой прогресс.

      Все это характеризует стратегические этико-правовые риски, создаваемые властью на протяжении многих лет для народов России.

      Рассмотрим роль церкви, системы церковной власти в духовной системе общества.

      Церковь сегодня олицетворяет духовную власть над народом. Ей это не дано – это только от Бога. Она есть школа этики нравственности, как вуз. Она имеет право учить духовности человека, общество,