Cuba: ¿Ajuste o transición?. Rafael Rojas

anunciado Raúl, sólo le quedan poco más de cuatro años para retirarse. A fines de 2013 él advirtió que las reformas seguirían “sin prisa pero sin pausa, a pesar de variadas exhortaciones… quienes nos apremian a acelerar el paso nos empujan al fracaso” (Castro, 2013: 1-2).

      Una pregunta relevante es por qué reformas que son positivas y bien orientadas, se obstaculizan con tantas trabas, impuestos y desincentivos que no generan los efectos necesarios y esperados —como la dirigencia debe saber—. La respuesta oficial, encabezada por Raúl, es que estos cambios son complejos y difíciles, toman tiempo en generar resultados y no hay que apresurarse, pues esto podría llevar a cometer errores mayores. Por el contrario, la respuesta escéptica de opositores críticos es que no hay una intención real de reformar la economía y que todo no es más que un ardid para ganar tiempo. Otra posible pero especulativa explicación es que existe un conflicto en la cúpula dirigente. El grupo más avanzado empuja las reformas pero el grupo ortodoxo —temeroso de la delegación y pérdida de poder económico y de un posible efecto “bola de nieve” de las reformas—impone controles, regulaciones, trabas e impuestos. El resultado de esta pugna es un compromiso que genera un híbrido inefectivo, el cual no produce los frutos esperados. Sólo el tiempo podrá dar respuesta cabal a esta crucial interrogante.

      Referencias

      Castro, Raúl (2013). “Discurso en la Clausura del Segundo Período de la VIII Legislatura de la Asamblea Nacional del Poder Popular”, Granma, La Habana, 23 enero.

      Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) (2013). Balance preliminar de las economías de América Latina y el Caribe 2013, Santiago de Chile, diciembre.

      “Economía cubana centra los análisis” (2013). Juventud Rebelde, La Habana, 19 diciembre.

      “Implementación con luz larga” (2013). Granma, La Habana, 20 de diciembre.

      Mesa-Lago, Carmelo (2014). “Institutional Changes of Cuba’s Economic-Social Reforms”, en Richard E. Feinberg y Ted Piccone (eds.), Cuba’s Economic Change in Comparative Perspective, Washington DC, Brookings Institution y Universidad de La Habana.

      Mesa-Lago, Carmelo (2013). “Los cambios en la propiedad en las reformas económicas estructurales de Cuba”, Espacio Laical, La Habana, núm. 223, febrero.

      Mesa-Lago, Carmelo (2012). Cuba en la era de Raúl Castro: Reformas económico-sociales y sus efectos, Madrid, Editorial Colibrí.

      Mesa-Lago, Carmelo, y Jorge Pérez-López (2013). Cuba Under Raúl Castro: Assessing the Reforms, Boulder-London, Lynne Rienner Publishers.

      Morales, Emilio (2014). Informe de The Havana Consulting Group, Miami, 3 julio.

      Murillo, Marino (2013). “Informe a la Asamblea Nacional”, Granma, La Habana, julio 5 y 8.

      Oficina Nacional de Estadística e Información (ONEI) (2014). Anuario estadístico de Cuba 2013, La Habana [al tiempo de entregar este capítulo faltaban las cifras macroeconómicas, financieras y de comercio exterior].

      Oficina Nacional de Estadística e Información (ONEI) (2013). Anuario estadístico de Cuba 2012, La Habana.

      Oficina Nacional de Estadística e Información (ONEI) (2012). Anuario estadístico de Cuba 2011, La Habana.