Краткий сборник семинаров и лекций по праву социального обеспечения. Е. И. Иванова

социального обеспечения могут рассматриваться в трёх аспектах:

      1. Как способ удовлетворения потребностей граждан.

      2. Как способ управления социальным обеспечением.

      3. Как способ его организации (организационно-правовые формы).

      Рассмотрим отдельно каждый из аспектов.

      В зависимости от способов удовлетворения потребностей граждан выделяют:

      1. Денежные выплаты (пенсии, пособия, компенсационные выплаты).

      2. Натуральное обеспечение (одежда, обувь, медикаменты, продукты питания, технические приспособления для инвалидов – слуховые аппараты, костыли, кресла-коляски и т. д.).

      В зависимости от способа управлением социальным обеспечение выделяют:

      1. Централизованную форму (федеральная).

      2. Децентрализованную форму (региональная, местная, локальная).

      В зависимости от способа организации, социальное обеспечение подразделяется на следующие организационно-правовые формы:

      1. Обязательное социальное страхование (государственное социальное страхование).

      2. Социальное обеспечение за счёт средств бюджета (государственное социальное обеспечение).

      3. Государственная социальная помощь.

      Значение организационно-правовых способов осуществления социального обеспечения заключается в том, что они позволяют государству и обществу наиболее рационально распределять через систему социального обеспечения совокупный валовой продукт, положив в основу такого распределения принципы социальной справедливости. При этом основополагающим критерием при выборе той или иной организационно-правовой формы социального обеспечения является социальное положение человека, т. е. обеспечивается ли он как работник либо как член общества вне всякой связи с трудовой деятельностью.

      3. Обязательное социальное страхование

      Отношения в системе обязательного социального страхования в РФ регулируются Федеральным законом «Об основах обязательного социального страхования» от 16.07.1999 года № 165-ФЗ.

      Обязательное социальное страхование является составной частью государственной системы социальной защиты населения и представляет собой систему создаваемых государством мер (правовых, экономических и организационных), направленных на компенсацию или минимизацию последствий изменения материального и (или) социального положения работающих и некоторых иных категорий граждан.

      Также стоит отметить, что несмотря на присутствие в названии данной организационно-правовой формы слова «страхование», не стоит отождествлять его со страхованием, производимым в рамках гражданских отношений, главным образом потому, что содержание самого социально-обеспечительного правоотношения определяется непосредственно законодательством, а не формируется сторонами, что указывает на отсутствие в них равенства сторон.

      Субъектами обязательного социального страхования являются:

      1. Страхователи – организации, а