Я-Мы. Ник Карпин

имело право решать следующие дела:

      1. Производить расходы, утвержденные волостным сходом.

      2. Продавать частное крестьянское имущество по взысканиям казны, или частного лица.

      3. Определять и увольнять волостных должностных лиц, служащих по найму.

      На волостное правление возлагались особые обязанности:

      1. Составлять договоры о найме на сельскохозяйственные работы, работы в лесу, работы на заводах.

      2. Вносить эти договоры в книгу сделок и договоров.

      3. Выдавать договорные листы.

      4. Производить почтовые операции.

      5. Получать денежную и страховую корреспонденцию, адресуемую крестьянам.

      6. Проводить торги на продажу лесных материалов из государственных лесов, на отдаваемое в оброк или отчуждаемое казенное имущество.

      7. Продавать марки и знаки гербовой печати.

      8. Вести посемейные списки.

      В волостном правлении велась следующая документация:

      1. Книги записи приказов волостного старшины и волостного правления.

      2. Книги записи приговоров волостных сходов.

      3. Книги записи сделок и договоров, духовных завещаний.

      4. Книга записи приходов и расходов волостного правления.

      5. Книга записи прихода и расхода паспортов и гербовой бумаги.

      6. Книга записи выдачи паспортов.

      7. Книги записи приходов и расходов мирского капитала.

      8. Книга записи приходов и расходов мирского сбора.

      9. Книги записи прихода и расхода хлеба в хлебозапасном магазине.

      10. Книги записи хлебных недоимок в хлебозапасный магазин.

      11. Книга записи выдачи хлеба в ссуду.

      12. Книга записи получения почтовой корреспонденции.

      13. Книга записи почтовых отправлений по земской почте.

      14. Книги записи выданных свидетельств и билетов на право торговли.

      15. Книги записи словесных заявлений крестьян.

      16. Книга лицевых счетов волостного правления.

      17. Окладные книги.

      18. Книги разносные, рассыльные.

      19. Журналы входящей и исходящей корреспонденции.

      20. Реестры входящей и исходящей корреспонденции.

      Как видим, круг обязанностей и прав земских работников на волостном и уездном уровне был чрезвычайно широкий и охватывал практически все нужды вверенного населения.

      По-другому и быть не могло. Для разрешения житейских проблем в Повенец на лошади не наездишься.

      Как же финансировался этот механизм управления? Где брались деньги «на всё про всё»?

      2.3. Крестьянское налогообложение

      Тема сумасшедшая по объему, но без нее трудно понять прошлое. Поэтому почти тезисами.

      Как мы уже знаем, крестьяне с 1719 года облагались подушной податью, размер которой на протяжении полутора веков постоянно повышался. «Головную боль» правительства составляли недоимки, грозящие превзойти размер оклада (налога). Недоимки