Управление политико-правовыми и социально-экономическими процессами в регионах. Часть 1. Коллектив авторов

бы созданию условий для сохранения и развития малых языков и одновременно увеличению шансов на построение единой общности в рамках России. На наш взгляд, доминантой современной языковой политики должны являться принцип признания за народом права на сохранение своей культурно языковой целостности и переход от декларативной поддержкималых языков к реальному содействию их сохранению и развитию.

      ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ МИГРАЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ В УСЛОВИЯХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРАВОВОГО ПРОСТРАНСТВА РОССИИ (НА ПРИМЕРЕ СКФО)

Эдилова Р. Э., соискатель,Дагестанский государственный университет, г. Махачкала,научный руководитель – Гогурчунов Б. И., доцент

      Северный Кавказ является одним из самых полиэтничных и поликонфессиональных регионов России и мира и заслуживает особого внимания ученых и властей в контексте миграционной политики.

      Для полноценного и всестороннего рассмотрения последствий массовых миграционных процессов на Северном Кавказе необходимо проанализировать сложившуюся миграционную ситуацию в регионе. Миграционная ситуация и миграционная политика в регионе находят свое отражение в научно-исследовательских трудах ученых, государствоведов, политологов, демографов, социологов (Ж. А. Зайончковской, В. Мукомель, С. В. Рязанцева, А. В. Мозговой, Р. М. Батчаева, Ш. М. Гимбатова, X. М. Дибирова и др).

      Особое внимание исследователи региона обращают на специфик}7 и особенности Северного Кавказа. Так, например, А. В. Мозговой считает, что необходимо признать специфику Северного Кавказа: он является одним из самых многонациональных и многоконфессиональных регионов мира. Полиэтничность и поликонфессиональность во многом являются причинами напряженности, свойственной Северному Кавказу, и обострения межнациональных отношений59.

      При этом все они подчеркивают необходимость управления миграционными процессами на Северном Кавказе и выделяют особенности региона:

      1. Северный Кавказ является пограничным районом страны, что обусловливает его привлекательность для жителей государств Закавказья, решивших перебраться в Россию.

      2. Неконтролируемый миграционный поток переселенцев из стран Закавказья и дальнего зарубежья способствует росту межнациональной напряженности и созданию преступных этнических групп на территории России.

      3. На территории региона расположены ку рортные зоны, что также способствует притоку мигрантов.

      С учетом этих особенностей, как заметил В. И. Мукомель, сложились два принципиально различных типа регулирования миграционных процессов в регионе – в Краснодарском, Ставропольском краях и Ростовской области, с одной стороны, и в республиках Северного Кавказа, с другой. Эти различия обусловлены разным национальным составом и направленностью миграционных потоков, политическими целями, преследуемыми властями субъектов, традициями и процедурами

59

Мозговой А. В. Миграционные процессы в контексте обеспечения общественной безопасности в СКФО РФ. Автореферат. Санкт-Петербург, 2011, с. 14.