Проблемы понимания международного терроризма: общетеоретический аспект. Анатолий Михайлов

«О противодействии терроризму»[17] и другие нормативные правовые акты[18].

      Террористический акт, согласно ст. 205 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ)[19] – совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях воздействия на принятие решения органами власти или международными организациями, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях.

      В Федеральном законе от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (в ред. от 18.04.2018 г.) дано понятие террористической деятельности.

      Террористическая деятельность – деятельность, включающая в себя:

      а) организацию, планирование, подготовку, финансирование и реализацию террористического акта;

      б) подстрекательство к террористическому акту;

      в) организацию незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации), организованной группы для реализации террористического акта, а равно участие в такой структуре;

      г) вербовку, вооружение, обучение и использование террористов;

      д) информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта;

      е) пропаганду идей терроризма, распространение материалов или информации, призывающих к осуществлению террористической деятельности либо обосновывающих или оправдывающих необходимость осуществления такой деятельности.

      В интересах эффективного противодействия террористических актов важно, чтобы все соответствующие международно-правовые положения нашли отражение в нормах национального уголовного законодательства.

      Данный факт обусловлен тем, что террористические действия распространены в границах не только одной страны, а во всем мире. Их проявления ведут за собой многочисленные человеческие жертвы, разрушение материальных и духовных ценностей.

      Террористы нуждаются в постоянном пополнении своих рядов. Эффективнее всего они вербуют последователей из социально неадаптированных и люмпенизированных групп с низким уровнем образования и культуры, поэтому благоприятной почвой для террористического акта выступает политическая, экономическая или социальная нестабильность в каком-либо регионе.

      Еще одна категория людей, повышено подверженная негативному воздействию со стороны вербовщиков террористов, – несовершеннолетние. Почти у всех у них имеются проблемы с самоутверждением, что приводит к повышенной тревожности.

      Отмечается устойчивая взаимосвязь терроризма с торговлей наркотиками, оружием, отмыванием денег, деятельностью незаконных вооруженных формирований, контрабандой ядерных и иных допустимо смертельных использованных материалов, а кроме того целым рядом других преступлений.

      В частности, в качестве

17

См.: Федеральный закон от 06.03.2006 г. № 35-ФЗ (ред. от 18.04.2018 г.) «О противодействии терроризму». URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_58840/ (Дата обращения: 09.03.2019).

18

См.: Екимцев С. В. Некоторые проблемы борьбы с терроризмом в современных условиях // Наука и практика. 2015. № 2 (63). С. 47–49.

19

См.: «Уголовный кодекс Российской Федерации» от 13.06.1996 г. № 63-ФЗ (ред. от 27.12.2018 г.) (с изм. и доп., вступ. в силу с 08.01.2019 г.). URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_10699/ (Дата обращения: 12.03.2019).