Продовольственная безопасность Российской Федерации. Рустам Гумеров

питания в потребительских расходах домашних хозяйств колебалась от 20,4 % в десятой децильной группе (с наибольшими доходами) до 46 % – в первой децильной группе, но даже такой заметный разброс относительных расходов отнюдь не гарантировал выравнивания уровней потребления основных продуктов питания (таблица 2.4). Как видно из таблицы 2.5, потребление мяса и мясопродуктов, молока и молочных продуктов, рыбы в домохозяйствах десятой децильной группы практически вдвое превосходит потребление соответствующих продуктов в домохозяйствах первой группы.

      Иногда продовольственную безопасность трактуют неоправданно широко, со ссылками на медицинские проблемы питания. В этой связи отмечается, например, что рацион групп населения с наивысшими доходами характеризуется избыточной калорийностью и излишним потреблением белковой пищи. Это, в свою очередь, якобы приводит к «ухудшению показателей продовольственной безопасности по ожирению»[78]. Отмечу, что избыточное питание является вопросом свободного выбора каждого, в то время как недоедание, или недостаточное питание, является системной социально-экономической проблемой, решение которой зависит в первую очередь от проводимой государственной политики. Именно в этом контексте мы и рассматриваем продовольственную безопасность и продовольственную проблему. Излишняя калорийность, равно как и иные схожие показатели, является индикатором продовольственной небезопасности только в тех случаях, когда калорийная пища восполняет недостаток более ценных продуктов питания (прежде всего животного происхождения) в рационе малоимущих слоев населения.

Таблица 2.5 – Потребление продуктов питания в домашних хозяйствах по 10 %-ным группам населения в 2015 году

      Источник: Бюллетень Росстата «Потребление продуктов питания в домашних хозяйствах в 2015 году (по итогам выборочного обследования бюджетов домашних хозяйств)».

      Дифференциация потребления продовольствия в зависимости от доходов сочетается с различиями в уровне и структуре потребления населения в городской и сельской местности (таблица 2.6).

Таблица 2.6 – Потребление продуктов питания в городской и сельской местности

      В среднем на потребителя в год, кг

      Источник: Бюллетень Росстата «Потребление продуктов питания в домашних хозяйствах в 2015 году» (по итогам выборочного обследования бюджетов домашних хозяйств).

      Рацион сельских жителей, превосходя рацион городских жителей по энергетической ценности, уступает по объему потребляемых ценных продуктов животного происхождения, а также фруктов и ягод. Более высокая калорийность обеспечивается за счет большего потребления картофеля и хлебопродуктов, при этом сельские жители, как мы видели, используют на приобретение продуктов питания относительно большую часть своих расходов в сравнении с городскими жителями.

      Нетрудно заметить зависимость размера

78

Продовольственная безопасность в России: мониторинг, тенденции и угрозы // Москва – 2014. С. 6.