Администрация Президента Российской Федерации: политико-коммуникативные практики. А. К. Дениева

политической социологии, региональной экономики, политической психологии, политической философии и т. д. Современная практика политической PR-деятельности требует, чтобы российские политические консультанты владели знаниями в области междисциплинарных наук, ведь именно политические консультанты играют достаточно важную роль при решении нестандартных задач в области политической деятельности.

      GR-среда современной Российской Федерации

      Государственные и общественные институты, существующие на сегодняшний день в России, комплексы коммуникационных связей между ними, особенности общественного восприятия власти в целом, а также ее инициатив, по мнению автора исследования, образуют единую систему, которую можно обозначить понятием «GR-среда».

      Существуют различные подходы к толкованию понятия «Government Relations»¹¹¹, которое часто используется для обозначения органов исполнительной власти: аппарата правительства и профильных для его отрасли министерств. Но сфера GR гораздо обширнее. Понятие «Government» в указанном контексте следует переводить не как «правительство», а как «государственная система управления» в целом, которая включает все ветви государственной и муниципальной власти. Наиболее прямолинейный из них ограничивается переводом термина «Government Relations», как «связь с правительственными организациями».

      Встречается и более широкое определение GR как «взаимодействия бизнеса и власти с целью обеспечения, отстаивания и продвижения интересов бизнеса в системе органов государственной власти»¹¹². Упомянутое взаимодействие носит, по всей видимости, обоюдный характер, предполагая не только защиту интересов бизнеса во властных структурах, но также формы и методы влияния государства на бизнес. При этом игнорируется значительный пласт взаимодействий между государством и обществом, в котором находят применение различные PR-технологии.

      Интересна также трактовка понятия «GR-менеджмент» как одного из направлений коммуникативного менеджмента, целью которого является согласование собственных интересов организаций с интересами органов государственной власти различного уровня для снижения рисков и обеспечения устойчивого развития¹¹³. При данном подходе термин GR сближается с понятием «лоббизм», определяемым как узаконенная форма внутригосударственных коммуникаций, которые соответствующими законодательными актами закреплены в странах Европы (Германия, Венгрия, Польша, Литва и др.), Северной Америки (США, Канада). Такой подход для российских условий является малопродуктивным, поскольку аналогичная нормативная база в России отсутствует.

      По мнению исследователя GR Е. Тарашвили, в современной российской действительности формируются отношения государства и общества как управляющих и управляемых. GR приобретает в этих условиях иное качество, прежде всего под воздействием того, что государство выступает как структура, имеющая своей главной целью не власть, а управление – регулирование,