Конституционно-правовой статус человека (гражданина) в России. Ж. И. Овсепян

странах. Как пишет В. С. Шевцов, соответствующее понятие государства давалось еще в трудах идеологов буржуазных революций: «Ж. Ж. Руссо в “Общественном договоре” рассматривал гражданство как выражение определенного сочленства лиц в государстве, дающее им право на участие в осуществлении государственной власти»386. «Гражданина, т. е. имеющего долю во власти суверена», Руссо отличал от подданного «как подчиненного законам государства»387. В работе С. В. Черниченко в связи с обзором зарубежных учений о гражданстве приводится определение, данное Верховным Судом США в решении по делу Luria, где гражданство характеризуется «как членство в политическом обществе, которое включает в себя обязанность верности со стороны общества и обязанность защиты со стороны государства»388.

      В завершение анализа вопроса о соотношении двух господствующих в российской науке научных теорий гражданства – как государственной принадлежности и (или) связи лица с государством – заметим, что сторонники разных позиций чаще ведут речь об очередности в изложении соответствующих признаков гражданства, об их относительном противоречии, а не об абсолютном взаимоисключении указанных двух подходов к формулированию гражданства. Поэтому применительно к отечественной правовой школе и на начало XXI столетия остается справедливым утверждение, высказанное С. В. Черниченко еще в 70-х гг. XX в., о том, что «обычно гражданство в работах юристов… определяется как особая (или устойчивая) правовая связь физического лица с государством (принадлежность к государству), выражающаяся в совокупности его прав и обязанностей по отношению к данному государству и в подчинении его суверенной власти»389.

      4.2.3. Дефиниции гражданства в контексте исследований структуры правового статуса человека (индивида), прав и свобод человека и гражданина

      Наряду с характеристиками гражданства в контекстах тем о государственном суверенитете, государственном самоопределении народов и территорий, о форме государства; а также наряду с пониманием гражданства как определенной формы (способа) построения взаимоотношений государства и человека (индивида), третий методологический подход к определению данного понятия – это дефиниции гражданства в связи с анализом правового статуса человека (индивида), прав и свобод человека и гражданина.

      В контексте этого методологического подхода формулируются самые разнообразные определения гражданства:

      • Гражданство – это предпосылки прав и свобод, некая правоспособность, в силу которой человек признается субъектом всех прав и свобод, закрепленных в законодательстве данного государства, в полном их объеме (такую дефиницию дают многие авторы, однако, как правило, она формулируется лишь как одно из качеств, свойств понятия гражданства).

      • Гражданство складывается из прав и свобод, которые составляют его содержание; таким образом, гражданство – это правовой статус человека.

      •

386

Шевцов В. С. Указ. раб. С. 8.

387

Там же. С. 8.

388

Черниченко С. В. Указ. раб. С. 15.

389

Там же. С. 5.