Финансовое право. Виталий Мальцев

и последующий.

      Предварительный финансовый контроль проводится до совершения финансовых операций и основывается на проверке прогнозируемых показателей, расчетов, финансовых планов. Он носит предупредительный характер, способствует предотвращению неэффективного расходования финансовых ресурсов, выявлению резервов роста доходов. Этот вид контроля позволяет выбрать наиболее эффективные решения при планировании направлений бюджетных ассигнований, выборе инвестиционных программ, дающих наибольший объем доходов.

      Текущий (оперативный) финансовый контроль осуществляется в момент совершения финансовых операций. Он проводится в ходе исполнения бюджета, смет расходов бюджетных учреждений с целью выявления нарушений финансовой дисциплины, соблюдения финансовых норм и нормативов, установленных показателей по формированию и использованию денежных средств государства или предприятий. Текущий контроль опирается на первичные документы оперативного бухгалтерского учета и отчетности и предупреждает возможные злоупотребления при получении и расходовании денежных средств, а также позволяет выявить недостатки или ошибки, допущенные в ходе предварительного контроля. При текущем контроле более точно учитывается экономическая ситуация, что дает возможность скорректировать финансовые планы, расчеты и тем самым получить больший эффект от проводимых финансовых операций.

      Последующий финансовый контроль проводится после совершения финансовых операций или завершения отчетного периода (например, финансового года). Он позволяет проверить целесообразность и эффективность расходования государственных денежных средств при исполнении бюджетов, выполнении финансовых планов предприятий и организаций, смет бюджетных учреждений. Он проводится путем анализа и проверки финансовой и бухгалтерской документации. При этом выявляются причины отклонения полученных результатов от плановых, полнота и своевременность поступления предусмотренных бюджетом средств, правильность, законность и целесообразность произведенных расходов, использование резервов повышения доходности и др. На практике считается, что последующий финансовый контроль наиболее эффективен, поскольку он дает возможность проанализировать весь процесс осуществления финансовых операций от планирования до ее проведения и получения конечных результатов. К тому же он позволяет не только выявить ошибки, недостатки, просчеты, но в дальнейшем их не повторять и устранить. Последующий финансовый контроль позволяет сделать выводы об эффективности всей финансовой деятельности хозяйствующих субъектов.

      По сферам финансовой деятельности контроль можно разделить на бюджетный, налоговый, банковский, страховой, валютный и др.

      4.3. Методы финансового контроля

      Финансовый контроль осуществляется различными методами, которые представляют собой способы, приемы организации контрольных