Правоведение с основами семейного права и прав инвалидов. В. И. Шкатулла

1 Конституции РФ, в дальнейшем в скобках указывается только статья). Это означает, что оно закрепляет власть всего многонационального народа. Народ осуществляет свою власть непосредственно, выбирая руководителей органов государственной власти и формируя органы местного самоуправления. Никто не может присвоить власть народа.

      «Человек имеет столько прав, сколько имеют мощи, – писал Б. Спиноза. – Люди объединяют свои силы и создают государство, в котором они объединяют свою мощь и силы. Чем больше силы объединяют граждане, тем больше мощь и сила государства»[29]. Каждому человеку принадлежит частица силы государства. От его имени этой силой пользуются представители народа: муниципальный депутат, депутат публичной власти субъекта РФ, депутат Государственной думы, Президент страны. Если сила народа в лице каждого гражданина будет достаточно развита, то такое государство непобедимо. Высшим выражением власти народа являются референдум и свободные выборы.

      Демократия как форма государственного устройства активно развивается последние 25 веков. Демократия возникла еще в первобытно-общинном строе. Рост количества стран демократии показывает таблица, приведенная в книге Роберта Даля[30].

      Идеи и процедуры, заложенные в основу современных демократий, по мнению Роберта Даля, появились в XVI веке в Скандинавии, Фландрии, Нидерландах, Швейцарии, Англии. Прежде всего, это – идея равенства. Она привела к созданию народных собраний, на которых свободные люди могли принять участие в управлении страной. Другая идея состояла в том, что правительство должно получать согласие тех, кем оно правит. Сначала это требование касалось только налогов и податей, а затем распространилось на все законы.

      Любая крупная страна для реализации этих принципов вынуждена была изобрести систему представительства. Представители определялись не по жребию или другим случайным способом, а путем выборов.

      Одной из тенденций развития демократии является увеличение числа населения, имеющего право голоса, например, в Великобритании в 1831 г. право голоса имели лишь 4,4 %, а через столетие число лиц, имеющих право голоса, выросло до 97 % (в 1931 г.).

      Россия – федеративное государство (ст. 1, 5) (федерация – союз, объединение. Она состоит из государств и государственных образований).

      Российская Федерация состоит из республик, краев, областей, городов федерального значения, а также автономных областей, автономных округов – равноправных субъектов Российской Федерации. Всего субъектов Федерации – 85. Республика – государство, которое имеет свою конституцию и законы. Край, область, город федерального значения, а также автономная область, автономный округ имеют свой устав, законы, но не имеют конституции.

      Российская Федерация – правовое государство (ст. 1). Это означает, что в государстве властвует закон. Его обязаны соблюдать все без исключения граждане, иностранцы, лица без гражданства, все организации, государственные и муниципальные служащие. Положение каждого человека, организации определено правом. Право должно отражать интересы большинства народа.

      Россия – государство с республиканской формой правления (ст. 1).

29

Спиноза Б. Избранные произведения: в 2 т. Т. 2. М.,1999. С. 294.

30

Роберт Даль. О демократии. М., 2000. С. 14.