Правоведение с основами семейного права и прав инвалидов. В. И. Шкатулла

осуществляется путем развития непосредственных и опосредованных форм ее реализации.

      Одной из новых непосредственных форм могло бы стать принятие народом программы своей жизни на несколько лет. Сегодня для этих целей народ избирает депутатов и президента, хотя народ достаточно образован, чтобы самому сформулировать программу своей жизни, а депутатов и президента выбирать в качестве наемных менеджеров для того, чтобы они осуществляли эту программу. Программа жизнедеятельности народа могла бы состоять из 200–300 показателей, которые можно конкретизировать путем выборов. Например, показатель минимального уровня жизни можно представить в десяти позициях, одна из которых выбирается народом, исходя из экономических возможностей государства. В качестве таких позиций могут выступать:

      минимальный уровень зарплаты;

      минимальный уровень производительности труда;

      минимальный размер пенсии;

      размер налогов;

      уровень обязательного образования граждан;

      уровень обязательного медицинского обслуживания;

      размер минимальной потребительской корзины;

      размер валового национального дохода;

      размер внутренних и внешних займов;

      минимальная норма жилой площади;

      минимальный размер пособий;

      соотношение минимальной и максимальной заработной платы;

      соотношение фонда оплаты труда в себестоимости продукции;

      размер инфляции;

      процент безработицы;

      минимальный размер стипендий и другие.

      Третье предложение — сделать связь между государством и гражданином более эффективной. Гражданин, с 14 лет получая паспорт, мог бы заключать индивидуальный письменный договор с государством, отражающий взаимные права и обязанности человека и государства. С этого возраста можно предоставить право выбора депутатов на муниципальном уровне.

      Четвертое предложение — для стабилизации государства и использования огромного творческого потенциала народа наряду с тремя государственными властями целесообразно ввести четвертую – контрольную. Народ во всех административных единицах страны мог бы выбирать комитеты гражданского контроля: федеральный комитет гражданского контроля, комитет гражданского контроля каждого субъекта РФ, каждого поселения. Комитеты гражданского контроля могли бы стать одной из форм реализации народом своей власти.

      Пятое предложение. Гарантом Конституции РФ целесообразно признать многонациональный народ, исходя из ст. 3 Конституции РФ (народ – единственный источник власти). Целесообразно принять регламент осуществления народом этой функции.

      Шестое предложение. Все основные законы народ может принимать сам, например, один раз в один или два года на всероссийском (учредительном) собрании избирателей в Интернете. Для этого на референдум Федеральное собрание могло бы вынести закон в трех вариантах: правом, центристском, левом.