Бюджетное право. Дмитрий Комягин

[190]. Сегодня проект федерального бюджета должен составляться на основе прогноза социально-экономического развития, долгосрочной бюджетной стратегии, основных направлений налоговой и таможенно-тарифной политики на среднесрочную перспективу[191].

      Итак, представляется возможным говорить о непрерывных циклах планирования и отчетности разной протяженности. Эти циклы формируются вокруг государственных, стратегических, хозяйственных и финансовых планов, которые сопряжены между собой. Иными словами, речь идет об особом хозяйственно-финансовом календаре, который связывает воедино стратегические планы и прогнозы с бюджетным процессом и государственными закупками. Соблюдение последовательности процедур «календаря публичного хозяйства» позволит уменьшить риск разрыва (или, по терминологии физической науки, сингулярности) хозяйственных процедур, связанного с политическими событиями, уменьшить зависимость публичного хозяйства от ошибочных политических решений (схема 2.11).

      Контрольные вопросы

      1. Что представляет собой бюджетное право как подотрасль права, как наука и как учебная дисциплина?

      2. Какие особенности имеют предмет и метод бюджетного права?

      3. Назовите основные этапы развития науки российского бюджетного права.

      4. Из чего состоит система бюджетного права как подотрасли права, науки и учебной дисциплины?

      5. Какое место занимают расходы, доходы и государственный кредит в системе науки бюджетного права?

      6. Какое место занимает государственный финансовый контроль в системе бюджетного права?

      7. Какую структуру имеет система принципов бюджетного права?

      8. Какие принципы бюджетного права, не закрепленные бюджетным законодательством, вы можете назвать?

      9. Как проявляется принцип единства в бюджетном праве?

      10. Как проявляются принципы справедливости и законности в бюджетном праве?

      11. Какие принципы относятся к принципам построения бюджетной системы?

      12. Какие принципы относятся к принципам организации бюджетного процесса?

      13. Какие принципы связаны с установлением бюджетных доходов и расходов?

      14. В чем выражается сбалансированность бюджета?

      15. В чем заключается единство кассы бюджета?

      16. Как соотносится бюджетное право с иными отраслями российского права и институтами финансового права?

      17. В чем состоят особенности бюджетных правоотношений?

      18. Перечислите участников бюджетных правоотношений.

      19. Назовите основные источники бюджетного права как подотрасли права, науки и учебной дисциплины.

      20. Какую структуру имеет бюджетное законодательство?

      21. Какие органы исполнительной власти осуществляют нормативно-правовое регулирование в сфере бюджетных правоотношений?

      22. Выскажите мнение о том, существуют ли наднациональные и международные источники бюджетного права. Какую роль играют акты «soft law» в регулировании бюджетных

191

Статьи 169, 172, 174 БК РФ.