Комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации. Оксана Кузнецова

2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – ФЗ № 261-ФЗ от 23 ноября 2009 г.) прямо запрещает властям ввод в эксплуатацию построенных, реконструированных, прошедших капитальный ремонт зданий, в том числе жилых домов, не соответствующих требованиям энергетической эффективности. Жилые дома должны проверяться на соответствие таким требованиям, как соответствие удельной величины расхода энергетических ресурсов в доме нормативной, а также требованиям к архитектурным, функционально-технологическим, конструктивным и инженерно-техническим решениям, влияющим на энергетическую эффективность, и ряд других. Кроме того, Законом предусмотрены жесткие требования по оборудованию как новых, так и существующих домов приборами учета.

      Усилия властей должны направляться на уменьшение объема потребления энергетических ресурсов и снижение затрат на их использование во всех домах жилищного фонда независимо от формы собственности.

      На территориях многих субъектов РФ уже созданы и действуют органы, занятые вопросами энергосбережения. Например, на территории Архангельской области распоряжением правительства создано государственное автономное учреждение «Региональный центр по энергосбережению». В задачи центра входит внедрение энергосберегающих технологий и программ[1].

      В соответствии с Федеральным законом «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности» региональные и муниципальные программы по энергосбережению и повышению энергетической эффективности должны быть утверждены не позднее 1 августа 2010 г.

      В частности, в Архангельске разработана городская программа повышения энергоэффективности на 2010–2012 гг. Интересно, что большие надежды власти возлагают на привлечение внебюджетных инвестиций, на оптимизацию схемы теплоснабжения города. На первом этапе планируется модернизация 10 локальных котельных и замена устаревших источников теплоснабжения на новые, блочно-модульные с автоматизированным управлением и возможностью использования в качестве топлива как газа, так и мазута. Новые автоматизированные тепловые пункты уже появляются во вновь возводимом социальном жилье[2].

      Требования оснащенности жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов, о которых говорится в п. 8.1, утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и включают в себя:

      – показатели, характеризующие удельную величину расхода энергетических ресурсов в доме;

      – требования к влияющим на энергетическую эффективность домов архитектурным, функционально-технологическим, конструктивным и инженерно-техническим решениям;

      – требования к отдельным элементам, конструкциям домов и к их свойствам, к используемым в домах устройствам и технологиям, а также требования к включаемым в проектную документацию и применяемым при строительстве,

1

http://www.dvinaland.ru/prcenter/release/10640.

2

http://nw.rian.ru/economy/20090703/81762934.html.