Научно-практический комментарий к уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации. Владимир Лебедев

а) направления расследования; б) производства отдельных следственных действий; в) избрания в отношении подозреваемого меры пресечения; г) квалификации преступления; д) объема обвинения.

      7. Обязательная сила указаний, данных начальником подразделения дознания дознавателю, увязана с соблюдением письменной формы их дачи. Одновременно законодатель допускает их обжалование начальнику органа дознания или прокурору. Обжалование указаний не приостанавливает их исполнения. При этом дознаватель вправе представить указанным должностным лицам материалы уголовного дела и письменные возражения на указания начальника.

      8. Кроме дачи указаний, начальник подразделения дознания может использовать и иные средства для реализации сведений, полученных в результате изучения дел и проверки материалов, находящихся в производстве у дознавателей. Он, в частности, вправе:

      а) изымать уголовное дело от одного дознавателя и передавать его другому дознавателю, указав основания таких действий;

      б) отменять необоснованные или незаконные постановления дознавателя о приостановлении производства дознания по уголовному делу;

      в) ходатайствовать перед прокурором об отмене незаконных или необоснованных постановлений дознавателя об отказе в возбуждении уголовного дела.

      9. Положения ст. 40.1, конечно, не могут исчерпывающим образом регулировать правовое положение начальника подразделения дознания. В ней дана общая модель правового статуса одного из властных субъектов уголовно-процессуальных отношений. Но многие вопросы УПК решены применительно к отдельным этапам судопроизводства, в том числе важные вопросы. Например, согласно ч. 3 ст. 144 УПК начальник подразделения дознания вправе по ходатайству дознавателя продлить до 10 суток срок, установленный ч. 1 этой же статьи (3 суток), а при необходимости проведения документальных проверок или ревизий прокурор по ходатайству дознавателя вправе продлить этот срок до 30 суток. В свою очередь начальник подразделения дознания может предложить дознавателю подготовить такое ходатайство, а затем и поддержать его.

      10. Положения, содержащиеся в ст. 40.1 УПК, не только определяют правовое положение нового участника уголовного судопроизводства, но и уточняют, конкретизируют некоторые полномочия дознавателя, что должно положительно повлиять на упорядочение правовых отношений между этими субъектами процессуального права.

      Статья 41. Дознаватель

      1. Полномочия органа дознания, предусмотренные пунктом 1 части второй статьи 40 настоящего Кодекса, возлагаются на дознавателя начальником органа дознания или его заместителем (в ред. Федерального закона от 04.07.2003 № 92-ФЗ).

      2. Не допускается возложение полномочий по проведению дознания на то лицо, которое проводило или проводит по данному уголовному делу оперативно-розыскные мероприятия.

      3. Дознаватель уполномочен:

      1) самостоятельно производить следственные и иные процессуальные действия и принимать процессуальные решения, за исключением