Налоговое право: конспект лекций. Александр Павлович Зрелов

3. ПОРЯДОК ПРИМЕНЕНИЯ НОРМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О НАЛОГАХ И СБОРАХ

      3.1. Действие актов законодательства о налогах и сборах во времени

      По общему правилу все акты законодательства о налогах и сборах вступают в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня их официального опубликования (п. 1 ст. 5 НК). Для отдельных видов актов законодательства в НК предусмотрены дополнительные условия их вступления в силу:

      – акты федерального, регионального или местного законодательства, устанавливающие новые налоги и (или) сборы, вступают в силу не ранее 1 января года, следующего за годом их принятия;

      – все остальные акты законодательства о налогах вступают в силу не ранее 1-го числа очередного налогового периода.

      Не имеют обратной силы акты законодательства о налогах и сборах:

      – устанавливающие новые налоги и (или) сборы;

      – повышающие налоговые ставки, размеры сборов;

      – устанавливающие или отягчающие ответственность за нарушение законодательства о налогах и сборах;

      – устанавливающие новые обязанности участников налоговых отношений;

      – иным образом ухудшающие положение налогоплательщиков, плательщиков сборов, а также иных участников отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах.

      Независимо от указанного в самом тексте акта порядка его введения в действие обратную силу будут иметь акты законодательства о налогах и сборах:

      – устраняющие или смягчающие ответственность за нарушение законодательства о налогах и сборах;

      – устанавливающие дополнительные гарантии защиты прав налогоплательщиков, плательщиков сборов, налоговых агентов, их представителей.

      Помимо указанных, если такая возможность будет прямо предусмотрена в самом тексте акта, обратную силу будут иметь также следующие акты законодательства о налогах и сборах:

      – отменяющие налоги и (или) сборы;

      – снижающие размеры ставок налогов (сборов);

      – устраняющие обязанности налогоплательщиков, плательщиков сборов, налоговых агентов, их представителей;

      – иным образом улучшающие положение налогоплательщиков, плательщиков сборов, налоговых агентов, их представителей.

      3.2. Порядок исчисления сроков, установленных законодательством о налогах и сборах

      Сроки, установленные законодательством о налогах и сборах, определяются:

      – календарной датой;

      – указанием на событие, которое должно неизбежно наступить;

      – указанием на действие, которое должно быть совершено;

      – периодом времени, который исчисляется годами, кварталами, месяцами или днями.

      Течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало. Действие, для совершения которого установлен срок, может быть выполнено до 24 часов последнего дня срока. Если документы либо денежные средства были сданы в организацию связи до 24 часов последнего