Комментарий к Конституции Российской Федерации. Галина Дмитриевна Садовникова

составе. Прямое действие Конституции означает, что ее нормы подлежат применению независимо от наличия или отсутствия конкретизирующих нормативных правовых актов. Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 31.10.1995 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» обратил внимание судов на особенности применения непосредственно Конституции при разрешении конкретных дел. Гарантом Конституции является Президент РФ.

      2. Высшая юридическая сила Конституции не только определяет ее место в системе нормативных правовых актов РФ, она проявляется и в конституционном закреплении обязанности органов государственной власти, местного самоуправления, должностных лиц, граждан и их объединений соблюдать Конституцию и законы. Всеобщая обязанность соблюдения Конституции и законов – одна из важных предпос^тлок формирования правового государства.

      3. Опубликование законов является обязательным условием их действия на всей территории РФ и имеет целью довести их содержание до всеобщего сведения. Незнание закона, если он опубликован, является виной самого гражданина, юридического лица, общественного объединения и поэтому не освобождает их от ответственности за невыполнение закона. Вновь принятые законы обычно широко освещаются и комментируются средствами массовой информации. Официальное опубликование законов происходит в соответствии с Конституцией и Федеральным законом от 14.06.1994 № 5-ФЗ «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания».

      4. Признание на конституционном уровне приоритета общепризнанных норм международного права и международных договоров перед законами имеет большое значение для интеграции России в международное сообщество. Включение международно-правовых норм в российскую правовую систему значительно расширяет возможности защиты прав и свобод человека и гражданина в стране. Обращаясь в суд или правоохранительные органы за защитой своих прав и законных интересов, граждане и юридические лица могут ссылаться на такие нормы. При принятии решений суды и иные правоохранительные органы могут обосновывать свою позицию общепризнанными принципами международного права и нормами международных договоров. В теории международного права под общепризнанными нормами и принципами понимаются нормы и принципы, получившие признание подавляющего большинства государств.

      Статья 16

      1. Положения настоящей главы Конституции составляют основы конституционного строя Российской Федерации и не могут быть изменены иначе как в порядке, установленном настоящей Конституцией.

      2. Никакие другие положения настоящей Конституции не могут противоречить основам конституционного строя Российской Федерации.

      1. Статья является итоговой в важнейшей главе Конституции, закрепляющей основные принципы организации государства и общества, главные