Статус и полномочия прокуратур в России и за рубежом. Коллектив авторов

в соседней Финляндии. Конституционные нормы о нем содержит глава 10 «Надзор за законностью». Согласно § 108, задачей Канцлера юстиции является «осуществление надзора за законностью в деятельности Государственного Совета и Президента Республики. Канцлер юстиции осуществляет также надзор за тем, чтобы суды и иные органы власти, а также должностные лица, служащие публичных органов и другие лица, выполняющие публичные функции, соблюдали законы и исполняли свои обязанности. При исполнении своих должностных обязанностей Канцлер юстиции осуществляет надзор за реализацией основных прав и прав человека»[17]. Помимо этого, канцлер юстиции наделен правом решать вопрос о привлечении судьи к уголовной ответственности за незаконные действия при исполнении должностных обязанностей (§ 110 Конституции).

      Чрезвычайно важным и показательным является место, которое отводится положениям о прокуратуре в структуре конституций, поскольку оно определяет место этих органов в системе государственной власти.

      В первой группе стран им посвящены самостоятельная глава или раздел: Албания, Аргентина, Гватемала, Куба, Мозамбик, Перу, Руанда, Сальвадор, Северная Македония, Сербия, Словения, Таджикистан, Таиланд, Туркменистан, Узбекистан, Хорватия, Черногория, Чили.

      Самостоятельное место нормы о прокуратуре занимают также в Конституции Венгрии, которая не делится на главы.

      Такое положение в структуре конституций подчеркивает особый статус органов прокуратуры, отделенный от трех основных ветвей власти (хотя на практике это не всегда так: например, в Словении Конституционный суд посчитал прокуратуру частью исполнительной власти, независимость которой имеет функциональный характер[18]).

      Близким по смыслу является размещение норм о прокуратуре в одной главе с иными независимыми органами (кроме суда): Армения, Беларусь, Боливия, Бразилия, Венесуэла, Киргизия, Словакия.

      Так, в Конституции Армении нормы о прокуратуре включили в одну главу с нормами о следственных органах, Белоруссии – о Комитете государственного контроля, Бразилии – об адвокатуре, в Словакии – о публичном защитнике прав (омбудсмене).

      Примечания

      1

      Прокуратуры стран мира: Справочник / Додонов В. Н.; под общ. науч. ред. С. П. Щербы М., 2006.

      2

      Организация и деятельность органов прокуратуры зарубежных стран. Информационно-аналитический справочник / Додонов В. Н., Примова Э. Н., Решетникова Т. А., Щерба С. П.;

17

Конституция Финляндии от 11 июня 1999 г. Текст в редакции от 5 октября 2018 г. URL: https://oikeusministerio.fi/en/constitution-of-finland (дата обращения: 01.09.2023).

18

URL: https://www.dt-rs.si/about-the-office-3 (дата обращения: 01.09.2023).