Антикризисное управление. Людмила Згонник

в достижении фиксированного или мирового уровня показателей качества и эффективности производства, конкурентоспособности, выходе на определенные уровни объема производства и потребления, удовлетворения потребностей, роста доходов населения25.

      В СССР НЭП был введен весной 1921 г. он предусматривал сочетание государственного регулирования с рыночными отношениями; сосуществование государственных трестов, действовавших на хозрасчетных началах, и сильного частного сектора, прежде всего в сельском хозяйстве и торговле. На 40 % был снижен сельскохозяйственный налог, цены на сельскохозяйственные машины, увеличен срок кредита на их покупку. Кризис 1927 г. в России привел к сворачиванию новой экономической политики.

      Стержнем хозяйственного подъема должна стать успешная хлебозаготовительная компания. Но планы хлебозаготовок оказались сорванными. Выяснилось, что при снижении сельскохозяйственного налога и ослаблении внеэкономического принуждения крестьяне были готовы продавать государству хлеб лишь на определенных условиях. Одновременно был сорван план хлебного экспорта, вывоз других товаров сильно отставал от первоначальных прогнозов, в частности из-за роста внутренних цен на них. В то же время закупки по импорту осуществлялись по намеченному плану. В результате к концу 1925 г. свободные валютные резервы оказались почти исчерпанными.

      Опыт 1925 г. показал, что недостаточно принять правильные стратегические решения, носящие долгосрочный характер. Требуется еще проводить осмотрительную текущую экономическую политику, не нарушавшую макроэкономическое равновесие26.

      3.2. Виды государственного регулирования кризисных ситуаций

      Антикризисное регулирование во многом зависит от модели экономики. В реальности рыночная экономика развитых стран и рыночная экономика периферии современного мира отличаются не степенью развития, а способом производства и распределения материальных благ. Однако в любом случае государственное регулирование кризисных ситуаций содержит меры нормативно-правового, экономического и организационного воздействия государства, направленные на защиту предприятий от кризисных ситуаций, предотвращение банкротства или ликвидацию в случаях нецелесообразности их дальнейшего функционирования. При этом к числу приоритетных направлений деятельности государства, содержащей антикризисную составляющую, относят законодательное, финансовое регулирование и перераспределение доходов27.

      Реализация целей государственного регулирования в этих областях и сферах деятельности обеспечивается с помощью различных экономических приемов, форм и способов, спектр которых, как показывает практика, постоянно расширяется. Это обусловлено, во-первых, постоянным ростом масштабов и усложнением структуры экономики как народнохозяйственного комплекса и, во-вторых, необходимостью превентивного и адекватного

25

Более подробно см.: Райзберг Б. А. Указ. соч. – С. 23–35.

26

См.: Голанд Ю. Неоконченный кризис // Эксперт. – 2009. – № 1. – С. 54–59.

27

Направления антикризисного регулирования также представлены в: Основы антикризисного управления предприятиями: Учеб. пособие / Под ред. Н. Н. Кожевникова. – С. 88.