Формирование общегосударственной антитеррористической системы. О. В. Нардина

но и по другим направлениям, таким как противодействие оргпреступности, незаконному обороту оружия, наркотиков, компонентов оружия массового уничтожения»[93].

      Взаимодействие с зарубежными спецслужбами постоянно развивается, причем результативно. Так, при проведении мероприятий совместно со спецслужбами из Азербайджана, Казахстана, Грузии и Узбекистана задержаны и экстрадированы в Россию находившиеся в розыске за совершенные в нашей стране преступлений террористического характера Деккушев, Крымшамхалов, Ишкильдин, Зеушев, Гасанов, Ку шагов, Хату ев, Чагилов и многие другие. Пресечена деятельность ряда международных террористических организаций, поддерживавших террористов и экстремистов в Чеченской Республике, закрыты их информационные центры в Азербайджане и Польше. С нашей стороны экстрадированы в Грузию, Узбекистан и Азербайджан граждане этих государств Чичиашвили, Норов, Убайдуллаев, Жумаев, Мойдинов, Гамзаев и другие, которые после совершения преступлений скрывались на территории России[94].

      Выдают преступников нам не только из стран СНГ, но и из западных государств. В июне 2005 г. в Россию из Швеции экстрадирован Мусса Исаев[95], во взаимодействии с полицией Бельгии и Интерполом в Российскую Федерацию экстрадирован Стехновский[96].

      Россия стремится к сотрудничеству с любым государством, которое желает бороться с терроризмом без двойных стандартов. Глава МИДа С. Лавров, выступая на 59-й сессии ГА ООН, заявил: «Готовность к честному, без двойных стандартов, сотрудничеству в борьбе с терроризмом становится одним из ключевых критериев наших отношений с любым государством»[97]. Действительно в антитеррористической борьбе не может быть двойных стандартов, иначе такая борьба станет неэффективной. Предоставление террористам, их пособникам и спонсорам убежища и поддержки подрывает единство и взаимное доверие участников антитеррористического фронта, служит оправданием для действий террористов, фактически поощряя их к совершению таких же преступлений в других странах.

      Для того чтобы обеспечить неотвратимость ответственности за совершенные террористические преступления, комитет экспертов Совета Европы по борьбе с терроризмом разработал Конвенцию о предупреждении терроризма. Конвенция была открыта для подписания 16 мая 2005 г. От имени Российской Федерации она подписана 17 ноября 2005 г. в Страсбурге, а 20 апреля 2006 г. ратифицирована[98]. Конвенцию подписали 39 государств, в том числе Великобритания, Италия, Испания и др. Государства, подписавшие Конвенцию, взяли на себя обязательства в том, что террористы, совершившие преступление в любой стране, не будут чувствовать себя в безопасности на их территории. Они будут их либо экстрагировать, либо судить.

      Но, к сожалению, практика применения двойных стандартов в оценке тех или иных событий продолжается. Мировое сообщество не смогло преодолеть эти губительные для мира и всеобщей безопасности взгляды. Так, в Великобритании

93

Кузьмин В. Лубянка слушает. Президент поставил задачи перед ФСБ // Российская газета. 2006. 8 февраля.

94

См.: Борисов Т. Партнерство ради безопасности. ФСБ укрепляет связи с зарубежными коллегами // Российская газета. 2006.18 января.

95

М. Исаев был объявлен Генеральной прокуратурой РФ в международный розыск в связи с участием в нападении на г. Буйнакск в 1995 г. Экстрадиция осуществлена в строгом соответствии с нормами международного права при участии официального представителя ФСБ России в Швеции, представителей НЦБ Интерпола России и Швеции, а также представителей Министерства юстиции Швеции.

96

Стехновский обвиняется в причастности к совершению террористического акта в отношении депутата Государственной Думы Г. В. Старовойтовой.

97

Ершов Ю. Черный список Сергея Лаврова. Россия предложила резолюцию по борьбе с терроризмом // Российская газета. 2004. 25 сентября.

98

Федеральный закон РФ от 20 апреля 2006 г. № 56-ФЗ «О ратификации Конвенции Совета Европы о предупреждении терроризма» // Российская газета. 2006. 25 апреля.