Экономические риски и безопасность (анализ, прогнозирование и управление). В. Б. Живетин

ограничения. Так, например, для таких индикаторов, как: доля машиностроения в промышленном производстве; объем инвестиций в процентах к ВВП; денежная масса. Здесь опасная зона включает как максимальные, так и минимальные значения. Например, доля инвестиций в ВВП менее 25 % представляет собой угрозу экономической безопасности страны. В то же время, вероятно, что не меньшей угрозой будет доведение этой доли до 50 %. Если низкая доля инвестиций в ВВП угрожает застоем в производстве, техническим старением оборудования, то слишком высокая грозит «утяжелением, экономики, снижением уровня жизни». Таким образом, для решения проблемы безопасности нации необходимо решить следующие задачи:

      – уточнить пороговые значения параметров, подлежащих ограничению;

      – разработать методики расчета пороговых значений, в том числе по более широкому кругу индикаторов экономической безопасности;

      – определить порядок использования пороговых значений индикаторов экономической безопасности в текущей деятельности федеральных органов исполнительной власти и Правительства РФ.

      2.2.2. Индикаторы экономической безопасности развивающейся экономики США

      Состояние экономики как динамической системы характеризуется совокупностью параметров, часть из которых, согласно целям, поставленным руководством страны, подлежат контролю, управлению, в том числе ограничению. В зависимости от состояния экономики необходимо формировать различные экономические цели, это значит, что необходимо рассматривать различные параметры-индикаторы, подлежащие контролю и ограничению. В простейшем случае, когда имеет место стабильное или постоянное развитие экономики, например, в США, можно выделить следующие цели:

      1. Экономический рост и соответственно рост валового национального дохода. При этом имеется в виду создание более высокого уровня жизни в каждый последующий момент времени, включая, например, увеличение количества и повышение качества товаров и услуг на душу населения.

      2. Полная занятость, т. е. необходимо обеспечить всех, кто желает и способен трудиться, подходящим для них занятием.

      3. Экономическая эффективность – когда обеспечена максимальная отдача при минимуме издержек от имеющихся ограниченных производственных ресурсов.

      4. Стабильный уровень цен, т. е. необходимо предотвращать резкое снижение и повышение цен, дефляцию или инфляцию.

      5. Экономическая свобода связана с обеспечением высокой степени свободы менеджеров предприятий, рабочих, потребителей в экономических взаимоотношениях.

      6. Справедливое распределение доходов с помощью государственных институтов.

      7. Экономическая обеспеченность людей, неспособных обеспечить свою жизнь.

      8. Торговый баланс в международной торговле, в том числе финансовых сделок.

      Особенности этих целей: цели 1–4, 8 поддаются довольно точному измерению; а цели 5–7 достаточно сложно количественно оценить. В некоторых ситуациях цели являются взаимозаменяемыми, могут противоречить друг другу или взаимно исключать