Проблемные аспекты института банкротства в России. Сборник статей

требования. Приоритет в решении данного вопроса должен быть отдан п. 2 ст. 134 Федерального закона о банкротстве, поскольку очередность удовлетворения требований не может преодолеваться путем установления в НК РФ особого механизма исполнения отдельного требования[149].

      Таким образом, перечисление сумм НДС в порядке четвертой очереди текущих платежей максимально обеспечит правовые ценности ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

      Российская модель конкурсных отношений: характеристика и перспективы развития

      Ашмянская Яна

      Московский государственный институт международных отношений

      Институт банкротства в России имеет более чем 270–летнюю историю. Наибольшее развитие он получил благодаря принятым в XVIII‑XIX вв. «Банкротскому уставу» (1740); «Уставу о банкротах» (1800); «Уставу о торговой несостоятельности» (1832); «Уставу Судопроизводства Торгового» (1905). С переходом к нэповскому периоду в 1927 году институт банкротства развивался только в рамках гражданского процессуального законодательства 1923 года. Однако в советский период в связи с преобладанием административно – распределительных принципов в социалистической экономике роль института несостоятельности как регулятора хозяйственных отношений утратилась. Только с конца 80–х годов институт банкротства стал возрождаться.

      Современную историю развития института несостоятельности в России можно разделить на три периода:

      1. С конца 1992 г. по начало 1998 г. – период действия Закона Российской Федерации от 19.11.92 № 3929–1 «О несостоятельности (банкротстве) предприятий».

      2. С начала 1998 г. по конец 2002 г. – период действия Федерального закона от 08.01.1998 № 6–ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

      3. С конца 2002 г. по настоящее время – период действия Федерального закона № 127–ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

      Большинство изменений, вносимых в институт банкротства, обусловливались развитием экономических отношений и необходимостью минимизации экономических и социальных потерь. При этом менялась и модель развития конкурсных отношений.

      Любая модель конкурсных отношений, прежде всего, основывается на мерах, предусмотренных законодательством в отношении неплатежеспособного должника. Всего законодательно выделяются три группы принимаемых государством мер:

      1. обеспечительные меры: отстранение должника от управления, анализ и установление финансового положения должника и др.;

      2. восстановительные меры – при возможности восстановления платежеспособности должника: перепрофилирование производства, взыскание дебиторской задолженности, продажа части имущества должника и др.;

      3. ликвидационные меры, применяемые на основании решения о признании должника банкротом и состоящие в формировании конкурсной массы, ее реализации и удовлетворении требований кредиторов в порядке очередности, предусмотренной законодательством.

      Совокупность

149

Бациев В. В. Квалификация и установление требований по обязательным платежам в деле о банкротстве / «Несостоятельность (банкротство): Научно – практический комментарий новелл законодательства и практики его применения» В. В. Витрянский, В. В. Бациев, А. В. Егоров и др.; под ред. В. В. Витрянского. М.: Статут, 2010. 336 с.