Сборник лучших практик развития регионов Арктики. Часть II. Елена Сергеевна Путилова

клайма (первые 5 лет 2,2 долл. за 1 га, вторые – 4,3 долл., последующие годы – 10,5 долл.);

      – пошлина при подаче заявления APMA (150 долл. за первый год, 50 долл. за каждый последующий)7.

      Результаты

      На фоне пятикратного увеличения цены на золото за первую декаду XXI в. стремительно возросло число выделенных клаймов и действующих россыпных предприятий на Аляске, а как следствие, и добыча золота (с 0,8 т в 2005 г. до 3,1 т в 2012 г.) (рис. 3). В целом наблюдается прямая зависимость между ценой на золото и числом клаймов. С учетом того, что в последние 5 лет цена на золото колеблется в сравнительно сжатом интервале от 1200 до 1400 долл. за тройскую унцию, число клаймов остается стабильным, на сегодняшний день оно составляет около 600, в стадии текущей разработки из них находится около половины.

      Рисунок 3. Число выданных разрешений на разработку россыпных месторождений

      Источник: The Economic Impacts of Placer Mining in Alaska8

      Согласно результатам исследования McDowell Group в 2013 г. в россыпной золотодобыче Аляски было занято 1200 человек на 295 действующих приисках. Таким образом, среднее число занятых на одном клайме составляет всего 4,1 человека, а на 56% клаймов работают всего 1—2 человека (рис. 4), что свидетельствует о низком пороге входа в отрасль. В 2013 г. золотодобыча сгенерировала оценочно 40 млн долл. в виде чистой прибыли от продажи драгоценного металла и заработных плат.

      Рисунок 4. Структура занятости на клаймах (по числу занятых)

      Источник: McDowell Group

      Золотодобыча вносит существенный вклад в экономику муниципалитетов и всего штата через обеспечение занятости, развитие сопутствующих индустрий, обслуживающих отрасль, и доходы от налоговых сборов и пошлин. Суммируя все мультипликационные эффекты, в 2013 г. золотодобыча генерировала 1700 рабочих мест и общий объем расходов внутри штата, равный 150 млн долл.

      Дополнительная информация

      APMA регламентирует три возможных способа добычи золота:

      – Извлечение из горных пород (Hard Rock Exploration) – исследование горных пород на предмет содержания золота для оценки перспективности разработки рудника и последующей добычи с помощью многочисленных буровых кернов и траншей.

      – Дражная разработка (Suction Dredging) – подводная разработка россыпей, содержащихся в аллювиальных отложениях с использованием специальных плавучих средств (драг).

      – Механическая россыпная добыча (Mechanical Placer Mining) – наиболее распространенный вид россыпной золотодобычи, при котором вскрытие россыпи производится с помощью экскаваторов и бульдозеров, а дальнейшее обогащение извлеченного материала с использованием гидромеханического оборудования.

      В зависимости от планируемого способа добычи требования к заявителям сильно различаются: проще всего получить разрешение на дражную разработку, которая не требует многочисленного оборудования и оказывает наименьшее негативное воздействие на окружающую среду, однако, как правило,

7

Верзохин С. С. Золотодобыча в Соединенных Штатах Америки. Разработка россыпей на Аляске // Золотодобыча. – №201, 2015. URL: https://zolotodb.ru/article/11322

8

The Economic Impacts of Placer Mining in Alaska. October 2014 // McDowell Group. URL: http://www.mcdowellgroup.net/portfolio-posts/economic-impacts-placer-mining-alaska/