Институты правят экономикой. А. И. Лученок

такого предприятия.

      Оценка эффективности институциональной системы

      Возникает вопрос: какая институциональная система и на какой институциональной матрице более эффективна?

      Обычно критерием оценки эффективности институциональной системы считается степень достижения Парето-эффективности (аллокативной эффективности), суть которой заключается в наиболее полном удовлетворении потребностей всех членов общества при данном уровне обеспеченности ресурсами. Однако в различных институциональных системах подходы к распределению ресурсов существенно различаются.

      С точки зрения перспективного развития важное значение имеет не только получение максимального экономического результата при заданной величине ресурсов, но и обеспечение социальной стабильности в обществе как за счет субсидирования отдельных предприятий (например, с целью сохранения занятости), так и прямых социальных программ для частичного выравнивания доходов домашних хозяйств. При этом ориентация на гарантию относительного социального равенства находит поддержку населения, что способствует повышению устойчивости институциональной системы в исторической перспективе.

      Для самосохранения институциональная система должна создавать заинтересованность в этом у максимально широких слоев населения не только путем идеологической обработки, но и реальным повышением уровня жизни домашних хозяйств. Поэтому оценку ее эффективности следует проводить исходя из степени рациональности использования ресурсов страны и решения стоящих перед страной социально-экономических проблем. Ее можно оценить косвенным путем на основе определения степени социальной стабильности в обществе, а также возможности реализации субъектами хозяйствования всех форм собственности и населением собственных интересов. При этом общество должно, минимизируя в разумных пределах централизованное перераспределение валового внутреннего продукта, стремиться к повышению эффективности хозяйствования, долговременному обеспечению социально-политической стабильности на основе создания благоприятных условий для развития всех субъектов экономических отношений.

      Другой подход к оценке эффективности институциональной системы предложил Ф. Хайек. Он доказывал, что выигрывает не то общество, которое производит больше продукции с меньшими затратами сырья и материалов, а то, которое производит продукцию с меньшими затратами трансакционных издержек [42, с. 296]. Однако на практике при исчислении таких издержек возникают серьезные проблемы.

      Существует два основных подхода к трактовке трансакционных издержек. Первый подход базируется на их рассмотрении как издержек, связанных только с исполнением рыночных трансакций (операций). Однако такой подход малоприменим в странах, базирующихся на восточной институциональной матрице, где роль рыночных трансакций невелика и доминируют административные трансакции.