Система государственного и муниципального управления. Юлия Вертакова

деятельность государства по осуществлению его властной и других функций всеми органами, институтами всех ветвей власти, но в различной мере и в различных формах;

      в) движущая сила управленческого процесса, его определяющий фактор.

      3. Объект государственного управления – это:

      а) сознательное, целенаправленное воздействие на социум, специфическое для государственного управления;

      б) общество в целом или его отдельные группы, общественно-политические, экономические, культурные и прочие организации, их деятельность;

      в) органы государственной власти, наделенные конституционными полномочиями осуществлять власть и непосредственное управление общественными процессами и собственной деятельностью.

      4. Государство – это:

      а) организация политической власти, содействующая преимущественному осуществлению конкретных классовых, общечеловеческих, религиозных, национальных и других интересов в пределах определенной территории;

      б) выделившаяся из общества и обусловленная его социально-экономическим укладом, традициями, культурой политическая организация суверенной публичной власти;

      в) система государственных органов, призванных осуществлять государственную власть, задачи и функции государства.

      2. Роль власти в государственном управлении

      2.1. Понятие власти, классификация и характеристика власти

      Управление всегда связано с использованием власти. Различают власть личную, корпоративную, социальную, общественную власть, которая устанавливается в обществе. Государственная власть является одной из форм социальной власти. Во всем многообразии определений государственной власти можно выделить две группы определений. Авторы одной группы сводят сущность власти к отношению господства людей над людьми или к отношению подчинения всех членов общества воле одной узкой группы лиц. Другое определение государственной власти прослеживается в современной политической науке. Его авторы, не отрицая связи власти с легитимным принуждением, подчеркивают, что принуждение не исчерпывает сущность власти и акцентирует ее управленческий аспект.

      Необходимо рассматривать власть как деятельность. Основная роль власти в государственном управлении заключается в следующем: власть – та реальная сила, которая обеспечивает принятие и претворение в жизнь государственных решений. Россия является федеративным демократическим правовым государством с республиканской формой правления. В основу системы государственного управления России положено два принципа: принцип разделения властей и принцип комплементарности, предполагающий разделение государства на уровни управления, распространяющие власть по узловым административно-территориальным звеньям пространства страны.

      Под социальной властью можно понимать присущее всякой общности людей отношение господства и подчинения между субъектами, опирающееся на принуждение.

      Социальная власть придает обществу целостность, управляемость, служит важнейшим