Налоговое администрирование. Коллектив авторов

справки от органа, осуществляющего регистрацию сделок с недвижимостью, об отсутствии у индивидуального предпринимателя обособленного помещения для занятия предпринимательской деятельностью;

      в) банкротства индивидуального предпринимателя;

      г) налогового правонарушения или уголовного преступления индивидуального предпринимателя.

      18. Налоговые органы при постановке на учет физическому лицу-индивидуальному предпринимателю присваивают:

      а) ИНН;

      б) ОГРН;

      в) банковский идентификационный код;

      г) код бюджетной классификации.

      19. Запись об идентификационном номере налогоплательщика – физического лица проставляется:

      а) в паспорте;

      б) страховом полисе;

      в) налоговой декларации;

      г) пенсионном удостоверении.

      2.3. Крупнейшие налогоплательщики как особые субъекты налогового администрирования

      Для повышения качества налогового контроля вертикально-интегрированных компаний разработано и реализуется несколько государственных программ. Основная – программа развития налоговых органов[8], включающая создание системы администрирования крупнейших налогоплательщиков. В условиях развития таких экономических конструкций, как холдинг, финансово-промышленная группа и т. д., вопрос налогового администрирования крупнейших налогоплательщиков становится не просто актуальным, а приобретает большое значение для обеспечения экономической безопасности России.

      Метод сегментации налогоплательщиков, выделение из общего их числа крупнейших налогоплательщиков, не российская новация. Данный инструмент используется в системах налогового администрирования зарубежных стран (например, в странах ЕС, США и др.).

      Характеристика налогоплательщиков как крупнейших – сравнительная и предполагает сопоставление экономических и иных объективных показателей деятельности различных налогоплательщиков в конкретный период.

      В России критерии отнесения организации – юридического лица к крупнейшим налогоплательщикам следующие:

      ✓ количественные (показатели финансово-экономической деятельности за отчетный год из бухгалтерской и налоговой отчетности организации)[9];

      ✓ качественные (взаимозависимость лиц, в том числе юридических и физических).

      Важно отметить, что некоммерческие организации не относятся к организациям-крупнейшим налогоплательщикам.

      Приказом ФНС России от 16 мая 2007 г. № ММ-3-06/308@ определено, что организация относится к категории крупнейших налогоплательщиков по показателям финансово-экономической деятельности за любой год из предшествующих трех лет, не считая последнего отчетного года, и сохраняет данный статус в течение трех лет, следующих за годом, в котором она перестала удовлетворять установленным критериям. При реорганизации крупнейшего налогоплательщика организация (организации), образовавшаяся в результате реорганизации, сохраняет статус крупнейшего налогоплательщика в течение трех лет, включая год реорганизации.

      Относительно

8

Федеральная программа развития налоговых органов на период до 2004 г.

9

Конкретные значения количественных критериев представлены в Приложении 1.