Организация и регламенты муниципальных услуг в Российской Федерации. Сергей Кирсанов

организаций внутри муниципального сектора экономики, которые обладали бы более широкой самостоятельностью по сравнению с бюджетными учреждениями.

      Обоснованием планирования и учета бюджетных расходов в разрезе муниципальных услуг являются положения Бюджетного Кодекса, вступившие в силу с 01.01.2009 г. (статьи 69.1, 69.2, 78.1, 131, 158, 174.2), которые определяют необходимость ухода от финансирования сети учреждений к финансированию бюджетных услуг. Основными мероприятиями перехода от сметного финансирования являются:

      • формирование реестра муниципальных услуг,

      • внедрение методологии оценки стоимости бюджетных услуг,

      • определение порядка формирования муниципальных заданий на основе реестра муниципальных услуг.

      Муниципальное задание – документ, устанавливающий требования к составу, качеству и объему, условиям, порядку и результатам оказания муниципальных услуг,[34] который должен содержать:

      1) Выписку из реестра расходных обязательств по расходным обязательствам, исполнение которых необходимо для выполнения муниципального задания.

      2) Определение категорий физических и (или) юридических лиц, являющихся потребителями соответствующих услуг.

      3) Показатели, характеризующие качество и (или) объем (состав) оказываемых физическим и (или) юридическим лицам муниципальных услуг.

      4) Порядок оказания муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам.

      5) Предельные цены (тарифы) на оплату муниципальных услуг физическими и (или) юридическими лицами в случаях, если законодательством РФ предусмотрено оказание соответствующих услуг на платной основе либо порядок их установления.

      6) Порядок контроля за выполнением муниципального задания, в том числе условия и порядок его досрочного прекращения.

      7) Требования к отчетности о выполнении муниципального задания.

      Реестр муниципальных заданий на очередной год составляется

      Главным распорядителем средств и представляет собой таблицу 7.1., имеющую следующий вид:

      Таблица 7.1.

      Реестр муниципальных заданий

      Порядок формирования и финансового обеспечения муниципального задания следующий:

      1. Формирование общих объемных показателей муниципального задания по конкретным муниципальным услугам осуществляется в соответствии с Порядком проведения ежегодной оценки потребности в предоставлении бюджетных услуг в натуральном и стоимостном выражении и учета результатов оценки при формировании расходной части бюджета МО.

      2. Формирование объемных показателей муниципальных заданий по муниципальным услугам осуществляется соответствующими главными распорядителями на основе анализа структуры потребности физических и (или) юридических лиц городского округа в соответствующих муниципальных услугах (в натуральном и стоимостном выражении)

34

Бюджетный Кодекс РФ. – М.: Издательство «Омега-Л», 2008. ст.6.