Повышение эффективности бюджетных расходов. Коллектив авторов

района. Если уровень выравнивания принимается как средний показатель налогов на душу населения по муниципальному району, то а = 1.

      Таким образом, если уровень бюджетной обеспеченности поселения, полученный по данной формуле, больше единицы и составляет, к примеру, 1,3, то это значит, что оно обеспечено доходами выше, чем все поселения данного муниципального района, на 30 % и в связи с этим не получает дотацию за счет средств районного фонда финансовой поддержки поселений. Наоборот: в случае если уровень бюджетной обеспеченности поселения меньше единицы и составляет, к примеру, 0,7, то это значит, что данное поселение обеспечено доходами в меньшей степени, чем поселения данного муниципального района, в среднем на 60 % среднего уровня.

      Рассчитанные по формуле уровни бюджетной обеспеченности поселений служат основой для расчета распределения дотаций поселениям из районного фонда финансовой поддержки поселений.

      Одним из вариантов расчета дотации поселению может быть следующий:

      ДОТ_i = (У_вр – БО_i) · (ΣНД_пос / ΣЧ_пос) · Ч_i · К,

      где ДОТ_i – дотация i-му поселению из районного фонда финансовой поддержки поселений.

      Корректирующий коэффициент расходных обязательств К используется для оценки различий между поселениями одного муниципального района в стоимости предоставления одного и того же объема бюджетных услуг на одного потребителя (жителя) муниципального образования.

      Использование корректирующего коэффициента при распределении дотаций за счет средств бюджета муниципального района предпочтительно для тех муниципальных районов, поселения которых имеют существенные объективные социально-демографические, климатические, географические, транспортные и другие условия, обусловливающие более или менее высокую стоимость затрат на приобретение одинакового набора товаров и услуг. В случае если эти различия незначительны, применение корректирующего коэффициента излишне.

      Таким образом, данный коэффициент должен показать, насколько больше или меньше бюджетных средств на душу населения, по сравнению со средним для всех поселений данного муниципального района уровнем, необходимо затратить в данном поселении для реализации закрепленных за ним ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ полномочий по предоставлению бюджетных услуг с учетом ценовых факторов.

      Формула для расчета корректирующего коэффициента может быть следующая:

      КРО_i = Σ (Д_j · К_ij / К_j),

      где КРО_i – корректирующий коэффициент расходных обязательств i-го поселения;

      Д_j – доля влияния ценового фактора j в среднем по муниципальному району;

      К_ij – значение ценового фактора j в i-м поселении;

      К_j – значение ценового фактора j в среднем по муниципальному району, при этом ΣД_j = 1.

      Доля влияния ценового фактора определяется по формуле:

      КРО_i = К_i / К_ч,

      где КРО_i – корректирующий коэффициент для i-го поселения;

      К_i