Деятельность прокурора по защите прав несовершеннолетних. Коллектив авторов

защиты прав несовершеннолетних, подвергались постоянной трансформации в условиях происходящих изменений в социально-экономической и политической сферах.

      В настоящее время, осуществляя защиту прав несовершеннолетних, прокуроры реализуют полномочия как вне уголовно-правовой, так и в уголовно-правовой сферах на всех направлениях прокурорской деятельности. Такая межфункциональная деятельность прокуратуры по защите прав несовершеннолетних, реализуемая путем использования прокурорами нормативно предусмотренных полномочий, направлена на предупреждение, выявление нарушений законов и восстановление нарушенных прав несовершеннолетних, и нацелена на обеспечение верховенства закона, единства и укрепления законности в рассматриваемой сфере, в том числе путем оперативного реагирования на возникающие в правоприменительной практике потребности в совершенствовании правового регулирования отношений в сфере защиты прав несовершеннолетних.

      § 1.2. Правовое регулирование отношений в сфере защиты прав несовершеннолетних

      В Конституции Российской Федерации, провозгласившей Россию социальным государством, человек, его права и свободы объявлены высшей ценностью, установлено, что материнство, детство и семья находятся под защитой государства (ст. 7). Дети являются важнейшим приоритетом государственной политики России. Государство создает условия, способствующие всестороннему духовному, нравственному, интеллектуальному и физическому развитию детей, воспитанию в них патриотизма, гражданственности и уважения к старшим. Государство, обеспечивая приоритет семейного воспитания, берет на себя обязанности родителей в отношении детей, оставшихся без попечения (ст. 67¹).

      Неслучайно в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации в 2023 г. особое внимание уделено вопросам защиты семьи и детства. Как отметил Президент Российской Федерации, называемый детский бюджет, или объем бюджетных расходов на поддержку семей, в России за последние годы вырос не на какие-то проценты, а в разы, перед государством стоит важная задача – продолжать реализацию масштабных программ, нацеленных на повышение благосостояния российских семей[24].

      В Российской Федерации прилагаются значительные усилия законодательного и организационного характера, направленные на совершенствование системы защиты прав несовершеннолетних, что вполне закономерно. Защита прав каждого ребенка, создание эффективной системы профилактики нарушений прав несовершеннолетних определены ключевыми задачами в многочисленных государственных документах, в том числе стратегического планирования.

      В последние годы в процессе формирования правовых основ в сфере защиты прав несовершеннолетних можно выделить следующие основные этапы:

      1. Принятие Национальной

24

Официальный сайт Президента Российской Федерации. URL: http://www.kremlin.ru/events/president/news/70565 (дата обращения: 28.08.2023).