Цифровая экосистема Института омбудсмена: концепция, технологии, практика. Александр Чесалов

в сфере регулирования создают препятствия для внедрения цифровых технологий в частном секторе, что в свою очередь замедляет цифровую трансформацию.

      – Человеческий капитал. Согласно отчету Всемирного банка, «Проект развития человеческого капитала» (The Human Capital Project) Россия в 2018 году заняла 34 место среди 157 стран [37]. Тем не менее отмечается то, что подготовка специалистов в области цифровых и информационных технологий недостаточна, поэтому не хватает квалифицированных выпускников в сфере цифровой экономики. Большинство образовательных программ не обновлено и не предусматривает развития ключевых компетенций в новой области «цифровой трансформации».

      – Научные исследования и опытно-конструкторские разработки (НИОКР). Стимулирование НИОКР является приоритетной задачей для Российской Федерации, которая требует целенаправленных системных усилий для обеспечения формирования и роста цифровой экономики. На сегодняшний день в стране построена достаточно слабо развитая инновационная инфраструктура, отсутствует инновационный менталитет и институциональная приверженность инновациям. Это проявляется в низкой общей доле расходов на НИОКР по стране во всех секторах экономики, слабом взаимодействии между предприятиями и учебными заведениями, недостаточном объеме исследований в области цифровой экономики и низкой доступности венчурного капитала, что приводит к появлению незначительного числа новых инновационных и высокотехнологичных предприятий. Кроме того, отсутствуют инструменты по широкому использованию и трансферу результатов НИОКР в различные отрасли экономики. Для преодоления барьеров, препятствующих эффективному развитию сферы НИОКР необходимы совместные усилия правительства, лидеров бизнеса, научно-образовательного сообщества, а также всего информационного общества в целом.

      – Бизнес-среда. Несмотря на то, что в 2019 году Россия заняла 28 место в Индексе простоты ведения бизнеса (Doing Business) Всемирного банка, ситуация с комфортным переходом России к цифровой экономике по-прежнему усугубляется сохраняющимися проблемами, связанными с бизнес-средой [38].

      – Доверие и безопасность. В сфере обеспечения информационной безопасности Россия входит в число мировых лидеров. В 2019 году Россия заняла 28 место в Глобальном индексе кибербезопасности (Global Cybersecurity Index, GCI) Международного союза электросвязи (в 2017 году Россия находилась на 10 месте, в 2018 году уже на 26 месте) [39,40]. Количество киберпреступлений за последние три года выросло на 75%, говорится в программе «Цифровая экономика России» со ссылкой на данные компаний [41]. В 2018 году в РФ было зарегистрировано 80 127 преступлений, совершенных при помощи компьютерных и телекоммуникационных технологий. Это в два раза больше, чем за аналогичный период 2017 года [42]. Что говорит о том, что информационная безопасность также должна стать приоритетом для государства и частного сектора.

37

.Проект развития человеческого капитала. [Электронный ресурс] // openknowledge.worldbank.org URL: https://openknowledge.worldbank.org/handle/10986/30498

38

.Рейтинг Doing Business. [Электронный ресурс] // russian.doingbusiness.org URL: https://russian.doingbusiness.org/ru/rankings

39

.Россия провалилась на 16 мест в рейтинге кибербезопасности ООН. [Электронный ресурс] // cnews.ru URL: https://www.cnews.ru/news/top/2019-04-05_rossiya_provalilas_v_globalnom_rejtinge_kiberbezopasnosti

40

.Глобальный индекс кибербезопасности Global Cybersecurity Index (GCI). [Электронный ресурс] // tadviser.ru URL: http://www.tadviser.ru/index.php/Статья:Глобальный_индекс_кибербезопасности_Global_Cybersecurity_Index_(GCI)

41

.«Цифровая экономика»: число киберпреступлений за три года возросло на 75%. [Электронный ресурс] // vedomosti.ru URL: https://www.vedomosti.ru/technology/news/2017/07/31/727191-chislo-kiberprestuplenii

42

.Количество киберпреступлений в РФ выросло вдвое. [Электронный ресурс] // rg.ru URL: https://rg.ru/2018/09/05/kolichestvo-kiberprestuplenij-v-rf-vyroslo-vdvoe.html