Правовое регулирование деятельности морского транспорта. Владимир Николаевич Гречуха

Оно осуществляет в установленном порядке полномочия собственника в отношении федерального имущества, необходимого для осуществления возложенных на Агентство функций, в том числе имущества, переданного подведомственным ему федеральным государственным предприятиям и государственным учреждениям.

      Агентство организует проведение работ, связанных с деятельностью морского транспорта. Это, в частности, работы по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов в море и на объектах морского транспорта, по навигационно-гидрографическому обеспечению условий плавания судов в акваториях морских портов, на трассах Северного морского пути, по организации мероприятий, касающихся защиты морского судоходства от незаконных актов, которые направлены против безопасности мореплавания.

      Агентство осуществляет также оформление и выдачу паспортов моряка (удостоверение личности моряка) членам экипажа морских судов и судов смешанного (река-море) плавания в установленных случаях; выдачу заключений по вопросам привлечения иностранных работников для работы в составе экипажей морских судов, плавающих под Государственным флагом Российской Федерации; установление категорий средств навигационного оборудования и сроков их работы, гарантированных габаритов судовых ходов, а также сроков работы судоходных гидротехнических сооружений; выполнение функций головной организации, ответственной за создание и функционирование Глобальной морской системы связи при бедствии и для обеспечения безопасности. Кроме того, Агентство осуществляет функции государственного заказчика федеральных целевых, научно-технических и инновационных программ и проектов в установленной сфере деятельности. Наконец, оно взаимодействует с органами государственной власти иностранных государств и международных организаций в установленной сфере деятельности.

      Следует иметь в виду, что Агентство не вправе осуществлять нормативно-правовое регулирование в установленной сфере деятельности и функции по контролю и надзору, кроме установленных случаев.

      Кроме рассмотренных государственных управленческих структур отдельные управленческие функции по некоторым вопросам деятельности морского транспорта могут осуществлять и другие федеральные органы исполнительной власти. Так, навигационно-гидрографическое обеспечение морских путей, за исключением акватории Северного морского пути и морских путей в акваториях морских портов и на подходах к ним осуществляет федеральный орган исполнительной власти в области обороны. А навигационно-гидрографическое обеспечение в акватории Северного морского пути и в акваториях морских портов и на подходах к ним осуществляет федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере морского транспорта.

      Элементами управления торговым мореплаванием являются государственный