Элиты в российском обществе. А. Н. Аверин

заместитель, аудитор. Государственными должностями являются должности уполномоченного по правам человека, ребенка, коренных малочисленных народов, мирового судьи.

      Замещение в региональных органах законодательной власти государственной должности осуществляется на основе выборов. Депутаты избираются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Депутаты избирают председателя, его первого заместителя и заместителей законодательного (представительного) органа, образуют комитеты и комиссии, избирают их председателей и заместителей председателя.

      Высшее должностное лицо формирует высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации. В региональных органах исполнительной власти он назначает на государственную должность первого заместителя, заместителя Высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти), члена высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации.

      Законодательный (представительный) орган государственной власти осуществляет формирование контрольно-счетного органа и назначение на должность председателя, заместителя председателя, аудитора Счетной палаты; назначение на должность мирового судьи. Он назначает на должности половину членов избирательной комиссии, другую половину назначает Высшее должностное лицо (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти). Региональным законодательством могут учреждаться государственные должности председателя, заместителя председателя, судьи конституционного или уставного суда, уполномоченного по правам человека, ребенка, коренных малочисленных народов. Законодательный (представительный) орган государственной власти осуществляет назначение на эти должности.

      На 1 октября 2016 года государственные должности Российской Федерации и субъектов Российской Федерации замещали 38 448 человек, в том числе на региональном уровне – 37 655.[11] В органах законодательной власти было 1 622 государственные должности, исполнительной власти – 1 760, судебной власти и прокуратуры – 33 512, в других государственных органах – 1 553. В федеральных государственных органах государственные должности замещали 27 011 человек, из них 793 на федеральном и 26 218 на региональном уровне. В федеральных органах законодательной власти было 605 государственных должностей, исполнительной власти – 29, судебной власти и прокуратуры – 26 345, в том числе на федеральном уровне – 127, региональном – 26 218, в других государственных органах – 31. Государственные должности в государственных органах субъектов Российской Федерации замещали 11 437 работников, из них в органах законодательной власти – 1 017, исполнительной – 1 731, судебной – 7 167, в других государственных органах – 1 522.

      Кадровый состав политико-административной элиты может быть выражен в таких показателях, как пол, возраст, стаж работы на государственных должностях, уровень образования.

11

Состав работников, замещавших государственные должности и должности государственной гражданской службы, по полу и возрасту на 1 октября 2016 года. Том I (по России, ветвям власти и уровням управления). Статистический бюллетень. 2017 // http://www.gks.ru.