Элиты в российском обществе. А. Н. Аверин

агентством, осуществляющим в пределах своей компетенции функции по обеспечению исполнения Президентом РФ полномочий в сфере мобилизационной подготовки и мобилизации, является Главное управление специальных программ Президента РФ. Руководство деятельностью федерального агентствам осуществляет Президент РФ, который назначает на должность и освобождает от должности начальника Главного управления и его заместителей.[43]

      В ведении Главного управления находится Служба специальных объектов при Президенте РФ, входящая в состав сил обеспечения безопасности.[44] Служба привлекается для выполнения отдельных задач в области обороны. В ней предусматривается военная служба. Начальник Службы, его заместители, начальники структурных подразделений Службы, должности которых замещаются высшими офицерами, назначаются на должность и освобождаются от должности Президентом РФ по представлению начальника Главного управления специальных программ Президента РФ. Военная элита в сфере мобилизационной подготовки и мобилизации представлена руководителями, начальниками структурных подразделений, должности которых замещаются высшими офицерами, Главного управления специальных программ Президента РФ, Службы специальных объектов при Президенте РФ.

      Правоохранительная элита работает в органах внутренних дел. Служба в органах внутренних дел относится к федеральной государственной службе. Она представляет собой профессиональную служебную деятельность российских граждан на должностях в органах внутренних дел, на должностях, не являющихся должностями в органах внутренних дел, в случаях и на условиях, которые предусмотрены федеральными законами и нормативными правовыми актами Президента РФ. Правоохранительная элита замещает должности высшего начальствующего состава. Для ее представителей установлены специальные звания: генерал-майор, генерал-лейтенант и генерал-полковник полиции; внутренней службы; юстиции; генерал полиции Российской Федерации.[45]

      К правоохранительной элите в органах внутренних дел относятся министр и его заместители, сотрудники высшего начальствующего состава, назначаемые на должность и освобождаемые от должности Президентом РФ. В органах внутренних дел установлено 340 должностей высшего начальствующего состава.[46]

      В сфере внутренних дел, контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, миграции правоприменительные функции по федеральному государственному контролю (надзору) и функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию осуществляет Министерство внутренних дел Российской Федерации.[47] В состав органов внутренних дел входят: центральный аппарат, территориальные органы, образовательные, научные, медико-санитарные и санаторно-курортные организации, окружные

43

Указ Президента Российской Федерации от 7 сентября 2004 года № 1146 «Вопросы Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации» // СЗ РФ. 2004, № 37, ст. 3712; 2016, № 8, ст. 1096; № 46, ст. 6445.

44

Указ Президента Российской Федерации от 15 марта 1999 года № 350 «Вопросы Службы специальных объектов при Президенте Российской Федерации» // СЗ РФ. 1999, № 12, ст. 1453; 2014, № 27, ст. 3754; № 30 (часть II), ст. 4286.

45

Федеральный закон от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // СЗ РФ. 2011, № 49, ст. 7020; 2017, № 27, ст. 3929.

46

Указ Президента Российской Федерации от 1 марта 2011 года № 253 «Об утверждении перечня должностей высшего начальствующего состава в органах внутренних дел Российской Федерации, в Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на территориях государств – участников Содружества Независимых Государств и соответствующих этим должностям специальных званий» // СЗ РФ. 2011, № 10, ст. 1339; 2016, № 39 ст. 5621.

47

Указ Президента Российской Федерации от 1 марта 2011 года № 248 «Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации» // СЗ РФ. 2011, № 10, ст. 1334; 2017, № 29 ст. 4357.