Администрация Президента Российской Федерации: политико-коммуникативные практики. А. К. Дениева

и консолидации политических сторонников¹⁶⁰.

      Около 80 % владельцев русскоязычных дневников живут в России, остальные – в ближнем и дальнем зарубежье. Всего в русскоязычной блогосфере существуют более 500 тысяч сообществ, однако активно функционируют из них лишь 25 %. Каждый день блоггеры создают около миллиона записей на русском языке – около 300 тысяч постов и около 700 тысяч комментариев¹⁶¹.

      Блог может служить испытательной платформой для тех или иных политических манипуляций или проверки определенных идей и концепций. Часто он служит альтернативной площадкой для выражения оппозиционного мнения, когда практически все другие виды медиа (телевидение, газеты, радио) становятся недоступны оппозиции.

      К исключительно политическим функциям блогов можно отнести следующие: политико-мобилизационную функцию (включая консолидацию или организацию нужного электората, проведение флэш-мобов, разнообразных политических акций); политико-имиджевую и политико-рекламную функции, а также функцию политической социализации электората¹⁶².

      Необходимо заметить, что в последнее время блоги стали также цензорами традиционных медиа. Большая часть контента политических блогов является результатом мониторинга того же медийного пространства. Политически значимое событие для блоггера – это часто то, что происходит в самих медиа, а не во вне-медийной реальности¹⁶³. Блоггеры могут выбирать для обсуждения те новости, которые не публикуются традиционными СМИ, и освещать те истории, которые традиционные СМИ предпочитают часто обходить молчанием, руководствуясь иными критериями значимости события.

      Тем не менее существует ряд фундаментальных проблем, характерных как для взаимодействия власти и общества в целом, так и для конкретных PR-практик, применяемых в данной сфере.

      В работе М.А. Шишкиной указываются системные недостатки российских государственных связей с общественностью: непрозрачность и закрытость государственной системы и, как следствие, отсутствие реальной управляемой связи между общественным мнением и приоритетами государственной политики в области PR; неэффективное управление ресурсами, выделяемыми на государственную PR-деятельность¹⁶⁴.

      Более того, по мнению М.А. Шишкиной, к недостаткам можно отнести сверхцентрализацию управления государственными связями с общественностью и достаточно слабую гибкость и мобильность системы, «нетехнологичность» PR-продукции (государственная система не обеспечивает массовую реализацию PR-программ), а также нерешенность проблем интеллектуальной собственности в сфере разработки программ управления общественным мнением.

      По мнению исследователя Е.И. Корнеевой, в государственной PR-деятельности существует подход, указывающий на необходимость усиления роли государства в управлении общественными коммуникациями¹⁶⁵. При этом развитие отечественных связей с общественностью со стороны государства связывают в основном с увеличением